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提高个税起征点对投资的影响(关于提高个税起征点,你还应该知道更多)

1980年《中华人民共和国个人所得税法》公布以来,个税起征点从800元到3500元,共经历了3次调整,分别是2006年从800元调整为1600,2008年提高至2000元,2011年提高至当前的3500元。



个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种,本该在调节收入分配方面发挥重要作用,但长期以来却备受诟病,原因在于其过低的起征点(3500元)过低,而富人个人收入可以避税,同时也没有资本利得税、资产税等起到调节收入分配的作用。


那么,本次修正案有哪些闪光点呢?


一. 新增抵扣项目,综合与分类相结合


1. 首次增加了抵扣项,主要包括:子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等。


这些几乎是每个家庭都存在的必然支出,而且占据家庭支出的最大比重,能够实现个税抵扣,有助于增加居民收入,刺激消费,降低子女养育成本,提高生育意愿。


2. 工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税。


草案显示将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围,适用统一的超额累进税率,居民个人按年合并计算个人所得税,也就是从分类的个人所得税制过渡到综合与分类相结合的个人所得税制。


现行的个人所得税法采用分类征税方式,将应税所得分为11类,实行不同征税办法,造成相同收入水平因来源不同而税负不同的扭曲现象。比如现行税法规定了劳务报酬税率是20%,稿酬所得适用的税率是14%,特许权使用费所得适用的税率是20%,这对于低收入的自由职业者显然不公。采取综合征税可以提高分配的公平程度。


二. 税率结构的优化调整


就综合所得税而言,目前我国实行7级超额累进税率,不同应纳税所得额区间对应不同的税率,税率最低档为3%,最高档为45%。草案将以现行工资、薪金所得税率(7级超额累进税率)为基础,将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,并优化调整部分税率的级距。


具体是:扩大3%、10%、20%三档低税率的级距。


1、3%税率的级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;


2、大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;


3、现行税率为25%的部分所得的税率降为20%,相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。


三. 个税起征点还有进一步提高的空间


交通银行首席经济学家连平表示,提高个税起征点是大势所趋,对财政收入的影响较小;同时,个税起征点还有进一步提高的空间。


据经济观察报报道,连平建议,要从三个方面深入推进个税改革。


1. 个税起征点还有进一步提高的空间。这次草案将个税起征点从3500元提高到5000元,有明显的提升幅度,但还达不到市场预期。


从国内来看,由于物价上涨和生活成本上升,目前以5000元制定的综合征税的起征点明显偏低,对纳税人带来的负担可能高于2011年以工资薪金3500元为起征点的税负。


从外部来看,全球都在兴起减税潮,特别是美国减税力度非常大,个人扣除额从6000美元提高到12000美元,夫妻联合报税扣除额从13000美元提高到24000美元,并且把7个税率等级简化为4个。因此,目前中国个税改革迈出了重要一步,未来还有进一步深入的空间。


2. 深化综合所得税制改革。目前税制下个税结构简单粗放,主要针对工薪收入征税,税负承担最重的是中等收入者和一、二线城市的工薪阶层。本次草案把工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税,并增加抵扣项目,是探索综合所得税制的重要一步。


未来需要进一步深化改革,对纳税人的各种收入的应纳税所得进行综合征收,扩大各项生活必须支出的抵扣项目和范围,例如子女生育和抚养、老人赡养、伤残人员抵免、公益支出等等。


3. 研究制定调节能力强的各类税种。为了起到“提低、扩中、限高”的目的,仅仅依靠个人所得税调节是不够的。


目前的税制对于工薪阶层的工薪所得最容易进行严格征税,而对于富人的投资所得、房产增值、遗产获得、财产赠与等的税收制度严重缺乏,制度漏损比较大。应加快财税体制改革,研究制定财产税、房地产税、遗产税、赠与税等,将中国税制以间接税为主逐渐转变为以直接税为主。


只有全面深化税制改革,才能切实增强税收的贫富调节能力,并且能在一定程度上弥补个税起征点上调和企业减税降费带来的财政收入减少。



苏宁金融研究院高级研究员赵卿表示,此次个税上调,对收入较低地区和人员的边际影响会更大,对于高收入群体而言,影响并不是很敏感。


我们以广东地区为例,来计算个税起征点修改前后所需缴纳的个人所得税,工资个税的计算公式为:应纳税额=(工资薪金所得-“五险一金”-扣除数)×适用税率-速算扣除数。


一. 个税起征点为3500元


首先我们假设小明的工资税前10000元,按目前3500元的个税起征点,则需要交纳441元个人所得税,明细如下:



二. 起征点为5000元


如果按照新的个税起征点5000元,扣除五险一金后月薪为8480元,则需要缴纳的个人所得税为243元,比3500元的起征点省了198元!!!


当然对于税前月收入超过4.4万的土豪来说,可以说是毫无影响,每月减税额度将锁定超过1550元的一个既定额度,毕竟土豪对这点钱也是不在意的。


此外,增加包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等抵扣项方面,教育、医疗、房贷统称中国人身上的三座大山,这些日常支出项目的抵扣,可以说给千千万万家庭精准减负了。


在贸易摩擦频发的大背景下,个税改革有利于刺激中国内需消费,减少对出口贸易的依赖,充分释放国内制造业的产能,推动进出口差额的再平衡。


换句话说,降低个税不但有利于调整经济结构,而且有利于调节收入分配,更加有利于中美经济再平衡,对处于转型期的中国有着重大意义。——投资魔方


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