有综合保税区吗(为什么每个地方都有综合保税区)

今年7月初

国务院批复同意设立

重庆永川综合保税区

这是全国第152个

重庆市第6个综合保税区

预计明年4月建成并申请预验收

6月底申请国家正式验收

昨（27）日，重庆市政府新闻办举行重庆永川综合保税区建设启动新闻发布会，介绍重庆永川综合保税区有关情况。

新闻发布会现场 李昊东 摄

发布人：

王寒峰 永川区人民政府副区长

龚志勇 市商务委党组成员

刘浩宇 重庆海关副关长

一句话，看发布会重点

重庆永川综合保税区将确保明年4月建成并申请预验收，6月底申请国家正式验收。

——王寒峰

2020年永川区外贸实绩企业64家，完成进出口额38.1亿元。备案的外资企业各分支机构164家，实际完成利用外资2.5亿美元。

——龚志勇

对封关运行前有入区需要的企业，支持提前注册、提前设立设备账册，提前享受重庆永川综合保税区免税政策，有效降低企业运营成本。

——刘浩宇

永川综合保税区效果图 永川区委宣传部供图

重庆永川综合保税区有关情况

科学规划、精准定位

王寒峰介绍，重庆永川综合保税区是全国第152个、重庆市第6个综合保税区，规划面积1.11平方公里，四至范围：东至九永高速莲花互通、南至九永高速、西至昌龙大道、北至陈食街道梓潼观村石鱼河村民小组。围网外配套产业发展区约20平方公里。

与其他综合保税区不同的是，它是国内为数不多的以内陆为主要特点的综合保税区。

将按照“错位发展、优势互补、体现特色”的思路，结合本地及周边区域产业优势，重点发展保税加工、保税物流、保税维修等业务，着力打造长江上游重要的开放平台、重庆重要的现代制造业进出口加工基地、西部地区独具特色的服务贸易示范基地。

王寒峰介绍相关情况 李昊东 摄

紧盯目标、加快建设

重庆永川综合保税区首期建筑面积约8.8万平方米，投资约5.6亿元。

建设任务包括综合服务楼、5栋厂房、查验区、检疫处理区、保税仓库和8.67公里内部道路等。

秉承“做的比说的好、干的比签的好”的工作理念，全力加快综保区建设进度，确保明年4月建成并申请预验收，6月底申请国家正式验收。

落实政策、全力招商

综合保税区最核心的政策是“保税”，国外货物入区实现保税，国内货物入区即视同出口，实行退税。

永川综合保税区获批到现在的半个月时间，已经与12家企业达成了入驻意向，如长城炮系列皮卡出口基地、雅迪电动车保税加工出口基地、肯尼亚中国中心西南保税分拨中心等项目，这些项目入驻以后，将年新增进出口额60亿元左右，近期将举行永川综合保税区奠基暨首批入区项目集中签约活动，届时相关项目将正式签约。

优化机制、提质发展

开放的体制机制是综保区发展的基础因素，有利于更好地吸引项目、集聚产业、服务企业、形成竞争优势。

重庆永川综合保税区将在严格执行国家规定的同时，以“国际化”为目标，进一步解放思想、大胆创新，围绕口岸和保税功能完善升级、通关物流效率提升、国际多式联运等方面，逐步建立联系服务、信息管理、协调联动、奖励激励、督查考核等机制，不断优化发展环境，将改革的具体措施转移到完善市场体系、优化开放格局、提升枢纽功能上来，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多企业到重庆永川综合保税区开展业务，推动永川综合保税区良性快速发展，加快实现更高水平开放。

永川综合保税区效果图 永川区委宣传部供图

保税加工、保税物流和保税维修

永川综保区的规划重点是保税加工、保税物流和保税维修。

保税加工

主要是依托永川现有的产业基础和产业优势。

永川现在的制造业主要有汽车和摩托车的整车及零部件、电子信息、智能装备、还有特色轻工业。这些产业都和国际的供应链息息相关，息息相通。

这些制造业需要加工保税，所以永川就发展保税加工，为现在永川在这些制造业的国际化、全球化提供加工保税功能，发展国际贸易和永川的现代制造业。

保税物流

主要依托永川的制造产业，将其在永川制造的产品进入综合保税区，就视为出口，然后退税，再出口到全球各地，利用中欧班列（重庆）、西部陆海新通道，起到保税物流的作用。

同时永川也将和全球的物流企业和商品贸易企业加快引进和合作，在西南地区有市场份额的产品进入综合保税区，发展永川的保税物流。

永川综合保税区效果图 永川区委宣传部供图

保税维修

依托永川中德重庆智能装备产业园为基础，发展数控机床的再制造业务。

利用发达国家其他的基础数控机床，到一定时间就需要升级换代，然后废弃，把它进口到综合保税区，通过系统更新等一系列的维修维保和升级，成为新的高端的数控机床，提供给国内的加工企业。

这些企业作为智能装备的产业使用，同时也可以储备到东南亚其他国家去运用加工。

这就是主要的保税维修业务。

市商务委：助推区内重点产业集聚

永川区产业基础条件雄厚，产业聚集优势突出，吸纳辐射能力强。2020年永川区外贸实绩企业64家，完成进出口额38.1亿元。在永川备案的外资企业各分支机构164家，实际完成利用外资2.5亿美元。数据表明永川外资外贸发展迅速，在永川设立综合保税区，已是形势所需、企业所盼。

龚志勇介绍，市商务委将会同重庆海关、永川区政府，发挥综保区开放功能，加快区内重点产业集聚，助力永川经济社会发展。

龚志勇介绍相关情况 李昊东 摄

优化功能布局，推动产业集聚发展

突出加工制造业和现代物流业，强化国际国内、区内与区外联动，围绕汽摩整车和零部件、高端数控机床制造等重点产业，尽早形成基础产业集聚，为综保区可持续发展提供内生动力。

发展贸易新业态，打造外贸新增长极

在综保区推动发展跨境电子商务、进口商品专业市场、文化保税贸易、保税融资租赁等跨境贸易新业态。发展保税储存、流通增值和分拨配送等保税物流业态，聚合全球供应链渠道商、国际货代企业、供应链运营企业。

推动区域联动，促进开放平台优势互补

深化开放平台联动发展，依托两江新区、重庆经开区、重庆高新区等国家级开放平台周边制造业基地、产业聚集区等，提供集原材料供应、中间产品和产品成品储运、分销等于一体的现代供应链服务，推动平台间产业链内聚延伸和耦合发展。

开展自贸区压力测试，探索开放发展新空间

推广复制自贸试验区制度创新，开展压力测试，为区内企业参与国内外市场竞争创造公平的政策环境，提升区内企业参与国际市场的竞争力。

永川综合保税区效果图 永川区委宣传部供图

重庆海关做好监管与服务

刘浩宇介绍，永川综保区是重庆第六个综保区，重庆海关将从以下几个方面支持永川综保区的建设发展。

刘浩宇介绍相关情况 李昊东 摄

指导永川综保区加快基础和监管设施的建设

及时解决永川综保区建设中遇到的困难问题，争取早日建成、早日封关、早出成效。

支持永川综保区提前适用政策

对封关运行前有入区需要的企业，支持提前注册、提前设立设备账册，使这些企业在综保区验收就可以提前进口机器设备，提前享受综保区免税政策，有效降低企业运营成本。

结合海关总署下发的《综合保税区适合入区项目指引（2021版）》，指导永川用足用好政策

支持永川综保区结合永川交通、区位、职教等要素优势和产业体系特点做好产业规划，围绕现代高端智能设备制造和汽车产业等发展方向开展招商引资，发展保税加工、保税物流以及具有永川自身产业特点的保税研发、保税检测维修以及再制造等新业态，助力永川加快建设现代制造业产业基地。

特别是配合重庆目前正在开展的服务业扩大开放试点工作，重庆海关将支持永川综保区发展进口商品展览展示、租赁贸易、跨境电商等服务贸易的新业态、新模式。

通过这些支持举措，着力打造体现区位优势和地方特色，与其他综保区实现差异化发展的永川综保区。