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新时代赋予新使命，新征程砥砺新作为。

2021年，山东圆满完成了庆祝中国共产党成立100周年安保等一系列重大安保维稳任务，山东省公安厅两次被公安部记集体一等功；

警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制建设持续深化，被省委评为2021年山东省改革品牌；

常态化开展扫黑除恶专项斗争，深化反电诈、“团圆”行动、“昆仑2021”等专项行动，多项战果位列全国前列……

2021年，山东公安机关紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在公安部和山东省委、省政府领导下，攻坚克难，砥砺奋进，战胜了一个个挑战，打赢了一场场硬仗，筑起了一道道坚不可摧的铜墙铁壁，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

忠诚：以高度的使命感履职担当

亮点回眸

全省228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成“党员活动室”“党性体验馆”，累计建成4254处党建阵地。

1月10日，山东各级公安机关迎着朝阳，将中国人民警察警旗徐徐升起。

一年来，山东公安民警牢记习近平总书记重要训词精神，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。他们深入开展政法队伍教育整顿、党史学习教育，始终坚持党对公安工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

分两批次开展的公安队伍教育整顿环环相扣，山东公安机关提高政治站位、坚持政治引领、强化自我革命、注重统筹兼顾，从严从实从细着力抓好“四项任务”，扎实推进“三个环节”，全力推动教育整顿走深走实。第二批教育整顿中，省公安厅及山东警察学院、各直属公安局共组织政治轮训3600余人次，办结问题线索334件，推出110项惠民利企举措，解决群众难题3万余件次。

一年来，党建带队建工作在齐鲁大地层层推进。省公安厅党委树立“抓党建就是抓全局”理念，出台一系列打基础、管长远的制度文件，搭建起“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”的工作体系。全省228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成“党员活动室”“党性体验馆”，累计建成4254处党建阵地。他们创新“过政治生日”“政治体检”、述职评议等多种载体，持续推进党支部建设标准化、规范化。

在旗帜引领下奋勇前行，在服务大局中履职担当。山东公安机关在执行安保维稳、疫情防控、抗洪救灾等各类重大任务的所有战斗单元，全部成立临时党支部、党小组，固化战时党建工作机制，确保队伍战斗到哪里、党建工作就延伸到哪里。

建党百年安保维稳工作进入决战决胜阶段后，山东公安机关深化“情指勤舆”一体化精确制导，24个省直单位进驻省公安厅联合值守，每天一名厅领导靠前指挥，组织研判会商，开展一体化合成作战。

在新冠肺炎疫情进入常态化防控情况下，山东公安机关主动作为，牵头疫情联防联控与社会稳定工作，完善研判分析、追踪核查、闭环运转等工作机制。今年10月，五莲县发生疫情，五莲县公安局第一时间启动应急预案，全警逆行奔赴疫情防控一线，开展隔离管控、社会面秩序维护等工作，为及时稳控疫情发挥了重要作用。

党旗所指，公安所向。为了让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，山东省公安厅先后印发深化公安执法规范化建设实施意见和深化公安执法责任改革的意见，对警种条线和基层办案单位执法监管主体责任进一步压紧压实，为民警担当尽责提供有力支撑。他们常态化开展警情清零、积案清仓执法“双清”专项行动，力促积案快清、现案快办；研发“鲁警e法通”App，打造融合法律法规、办案指引、程序文书、处罚裁量等600余万字的执法操作实务指南，民警累计登录420万余次。

山东公安铁军把党的嘱托牢记心中，从根本上把执法规范的“基因”融入实战“肌体”，担当履职，不断奋斗，取得了一个又一个胜利。

治理：在基层基础夯实中聚力

亮点回眸

深化“三联”机制，实现警种联动、警保联控、警民联防；警力20人以上的派出所全面建立“一室两队”警务机制；建立“生态警长”，实施“生态警务”；建成智慧安防小区2.91万余个，整体覆盖率达88.5%。

山东公安机关强力推进大抓基层、大抓基础“两个大抓、再抓三年”基层基础攻坚战，不断探索完善同基层社会治理相适应的警务运行机制和勤务组织模式，持续推动公安工作高质量发展。

山东公安机关建立厅机关联系派出所制度，持续实施派出所三年计划在20人以上的派出所推行“一室两队”改革。他们改革110接处警模式，在城区探索推行以特巡警为主的动态处警勤务模式，在农村探索实行派出所警务协作区机制，实施“警格 网格”融合的社区警务工作模式，主动融入共建共治共享治理格局。

2021年，山东省公安厅印发《关于全省公安机关建立“生态警长”机制 全面实施“生态警务”的工作意见》，出台22条推进措施，形成信息共享、指挥协同、整治同步、打击联动的区域警务协作一体化格局。在东营，沿黄河、滨海生态带和城市湿地，活跃着182名“生态警长”，担负起33项生态保护职责任务。

山东公安机关以各类智慧平台为支撑，增强警种、警保、警民之间的黏合度，组织行业保安、内保力量“建制巡防”，发动人民群众“区域共守”，描绘出基层社会治理的壮美画卷。

山东出台《山东省保安服务管理办法》。各地积极争取党委政府支持，将“警保联控”工作纳入本地经济社会发展“十四五”规划，全省建立警保联控工作站4653个，整合专兼职保安、内保力量19.3万余人。

在实有人口达170万的滕州市，“巡警巡面、辖区派出所防块、保安力量守片”已成为常态化巡控模式。他们组建起校园保安护卫大队、银行武装守护押运大队、金融巡护队、社区保安队、企业保安护卫队等队伍，将城区6个网格巡逻中队与50余处联动网点、800余名保安人员划分成6块“联动联防责任田”，建成集成化、可视化、智能化的“警保联动”大融合平台，建起一张社会联动防控网。

为推动社区警务向多元治理转变，山东培育建立平安类社会组织806个，在册成员18万余名，其中有矛盾纠纷排查调解员和律师3.38万余名，公安机关整合更广泛的力量深入开展信息采集、治安巡防等基础工作。

在枣庄山亭义警周长长的手机微信里，有“崮乡义警群”“救援求助群”“便民服务群”等大大小小几十个工作群。枣庄市山亭区北庄镇共有116名“崮乡义警”，在每个行政村都设有义警工作站，由党员义警任站长，和北庄派出所一起守护辖区平安。

山东公安机关全力打造智慧警务的新生态，培育社会治理的“平安细胞”。全省一盘棋，坚持政府主导、统筹建设，把智能防范措施向群众身边延伸。目前，全省已建成智慧安防小区2.91万个，覆盖率达88.5%。

平安：既注重打又注重防

亮点回眸

“团圆”行动成功找回失踪、被拐人员407名，帮助185个家庭团聚；实现电信网络诈骗发案数同比、环比双下降；健全经侦一体化机制，挽回和避免经济损失逾百亿元。

“孩子，你可回来了！感谢党，感谢国家，感谢我们的人民警察。”今年7月，在山东聊城，电影《失孤》原型、寻子24年的郭刚堂眼含热泪感谢民警的辛勤付出，让他的儿子得以回家，一家人终于团圆。

“团圆”行动中，山东省公安厅制定全省反拐行动计划实施细则，省、市、县公安机关分别成立由相关警种部门负责人为成员的领导小组，基层公安机关成立“团圆”行动专业队，紧紧围绕线索征集、采血排查、积案攻坚等关键环节进行攻坚。目前，山东已成功找回失踪、被拐人员407名，帮助185个家庭团聚。

山东公安机关建立扫黑、打拐、禁毒、海防、交管等专门议事协调机构，牵头建立打击治理电信网络诈骗、跨境网络赌博、危害食品安全、枪爆违法犯罪等联席会议制度，掀起了主动进攻的浪潮。扫黑除恶专项斗争取得重要战果，打击严重暴力、黄赌毒、食药环、经济犯罪、网络犯罪等多项战果位居全国前列。

为民：既有力度又有温度

亮点回眸

身份证首次申领等多项户籍业务“全省通办”，实施12项出入境便民措施，推出交管服务12项新举措；16个市推出电子驾驶证；“互联网 民生警务平台”提供310项在线服务，用户突破2540万。