江西省工商局财务科电话(江西省工商行政管理局电话)

自 2015 年 9 月起

江西省发改委就发文取消了

包括公交 IC 卡收费在内 19 项经营服务性收费项目

也就是说

办理洪城一卡通不能再收服务费了！

然而，大家在去办卡的时候

是否发现了

15 块钱、30 块钱的服务费

他们照收不误

最近，接到很多读者的相关投诉

据了解，省工商局公平交易局连日来

也接到了数百起公交卡收费的投诉电话

包括南昌、九江等各地

这里，小编将这些投诉简单梳理了一下

（你是属于哪种呢？）

↓↓↓

案件梳理

市民吐槽多 服务费依然是焦点

★

1、实名公交卡办了退不掉

几年前，南昌市民严女士在老福山洪城一卡通服务点办理了一张公交卡。严女士说，当时工作人员向她介绍，15 元的卡不能坐地铁，30 元的卡可以坐地铁，而且如果用身份证办理实名制的公交卡，以后即使不使用了，也可以随时退。

" 听工作人员这么说，我最后花 30 元办理了一张实名制公交卡。" 严女士说：" 地铁开通后，我都改换用银行卡坐地铁了，不再使用公交卡，就想去办理退卡业务。" 不过，令严女士没有料到的是，近日她去老福山服务点尝试退卡时吃了闭门羹，对方拒绝办理。

2、补办老人卡 被强行收取 32 元 " 手续费 "

今年 3 月份，王先生在老福山洪城一卡通服务点补办遗失的他和老伴的公交卡时，被工作人员强行收取了 32 元费用。

" 当时补卡时，工作人员并没有跟我说收费的事，可是一周后，我去取卡时，却被强行征收了 32 元所谓的费用，而且没有开具正规发票，只有一张白色缴费单。" 记者了解到，32 元中包含每张卡各 15 元的服务费。

3、公交卡退卡不退服务费

5 月 18 日，记者来到老福山洪城一卡通办卡服务点。尝试退掉以前实名制办理的公交卡，然而，窗口一名女工作人员明确回复："不能退费，卡上多余的资金可以用于其他用途。" 并解释到，15 元是办卡 " 服务费 "。还有网点工作人员还建议，由于退卡手续繁杂电话，可以选择直接将卡余额转成水费或者电话费之类的，但不管怎么转换，服务费是不退的。

4、科充值办卡点不能退卡 要到总店办理不便民

今年 1 月份，万大爷办理了一张建行的洪城一卡通，现场只要出示身份证就办好了，也没有收取任何费用。其实就是一张银行卡，多了一个刷公交和地铁的功能，可以打九折。办完了这张卡，他想退掉家里的一张异形卡，可是洪城一卡通充值网点的工作人员告知他，退卡只能到洪都北大道的总店去办理，而且当初办卡交的 30 元服务费分文不退。他认为，充值办卡点不能退卡，要折腾到总店去，这是人为设置障碍，不退服务费未免也太霸王条款了。网点分布很广，可办理退卡业务只能到总店，这一设计不便民，是有意制造障碍，目的是尽可能减少持卡者退卡情况。

5、办理补卡重复收取服务费

网友 "Andle 草莓 " 以亲身经历抗议收取服务费，她说去年 8 月份去办卡时交了服务费 30 元 ，卡掉了去补办还要 30 元钱。还有网友光去年一年，掉了三次卡，补卡就花掉了 90 元，近百元服务费等于 " 白送 " 给了公交卡公司。

6、网友多方质疑服务费属乱收费

对于洪城一卡通收取服务费事项，南昌网民也展开多次探讨。

春深羽客家：取消收费竟然玩文字游戏，垄断行业的蛋糕，百姓吃不起！

羲月 17694648：这个卡大家多是用来坐坐公交、地铁，平时只管它叫公交卡。自己在坐的士的时候也问过，的士司机不让用这个付钱，根本没人用来打的刷卡。

燕子 30946445：自己一张新办理的卡有点裂开，刷不出来然后到网点去处理，网点竟然要其重新补办而且还要补交 15 元服务费。本来就是一张新办的卡，这样一来二去就花费了 30 元，这是典型的乱收费。

各方声音

早在今年 2 月 24 日至 26 日，江西省洪城一卡通投资有限公司（以下简称洪城一卡通公司）的微信公众号 " 洪城一卡通 " 连续三天推送的一则通告，解释了一卡通收取服务费的理由。

洪城一卡通服务公告 依然难解市民疑惑

该则通告中具体解释了一卡工商行政管理局通收取服务费的理由，如果取消公司将失去维持企业运营及覆盖成本的收入来源，也无法承担因为大量财务免费提供卡所带来的财务压力，将难以维系。并指出洪城一卡通早已不是单纯的提供公交 IC 卡服务的单一功能性卡片，以及公司为此做出的种种努力，包括从单一公交领域延伸到现在的公交、地铁、经开区公共自行车等领域，再到推广合作网点方面做的努力。一起都是为了更好地服务百姓。

但是，整篇通告并没有对南昌市民目前办卡数电话量，以及交纳服务费用的普通卡数量进行盘点，服务费金额到底多少？支付所谓的服务开支又用掉了多少钱？都没有明确的回答。显然，这则通告依然未能解答市民心中的疑惑江西省。

敢不敢晒明细 市政公用集团暂未回复

针对服务费背后的详细明细，本报记者已于 5 月 19 日向市政公用集团递交了采访提纲，但是截至记者发稿仍然未得到任何回复。

作为自负盈亏的非行政事业性单位，该公司除已经免费发行的社会公益性老人卡、军人卡，其他卡种均无财政补贴，也没有进行成本规制，所有的发卡及运营成本都由一卡通公司自行承担，企业享有自主定价权。而服务费为内部管理信息，不需公开。

律师：发卡企业不得借发卡机会牟利

根据有媒体今年 4 月的公开报道，省公平交易局相关人士表示工商行政管理局，根据 2001 年 9 月原国家计划委员会制定的《集成电路卡应用和收费管理办法》第八条规定：事业单位提供经营性业务，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性业务的行业，或具有行业垄断性质的企业提供生产经营业务，推广使用 IC 卡所需费用，通过对用户的业务价格补偿，不得向用户单独收取费用。

记者通过省工商局网站查询获悉，江西省洪城一卡通投资有限公司类型为 " 其他有限责任公司 "，法人股东为南昌市政公用投资控股有限责任公司，而南昌市政公用投资控股有限责任公司属于国有企业，既然是 " 国 " 字头企业，洪城一卡通收取服务费是否应该公开呢？

对此，省人大代表、江西刘锡秋律师事务所律师刘锡秋认为，政府物价主管部门的规定，是针对所有社会主体，包括政府及企事业单位。凡是从事公交 IC 卡业务的企事业单位，一律不得收费，理由是政府对公交企业有投入、有补贴或公交企业有盈利，因此，不得借发卡机会牟利。而且，发卡本身也降低了公交企业的管理成本。发卡企业以其是公司为由拒绝停止收费，是错误的，专门公司来收取公交 IC 卡费用的行为，是更加错误的。

省工商局一周已接到百起公交卡收费投诉

记者从江西省工商局公平交易局了解到，目前该局已经调查了两个设区市在公交 IC 卡收费方面存在违规行为，一个是指定到银行办理银行卡乘公交，另一个是以服务费名义收押金。但是由于正在前期调查阶段，如果作出了行政处罚，将会在江西省企业信用信息系统上公示。一周以来，省江西省工商局也接到了数百起公交卡收费的投诉电话，包括南昌、九江等各地。相关工作人员表示，省工商局将对这些信息做归纳统计，掌握各地公交卡收费标准等信息之后，后期会依据此约谈相关企业。

该局相关负责人也指出，此次我省集中整治公用企业限制竞争和垄断财务行为突出问题专项科执法行动的部署，在百姓最为关注的公共交通方面，主要针对四大问题，用户初次申领公交 IC 卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；强制或变相强制乘客购买工商局意外伤害保险；在办理公交 IC 卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用；强制或者变相强制乘客或托运人到其指定的售票点购买并收取费用等。希望市民就这几点，提供投诉线索。并借助本报提供 11 个设区市举报电话。

各设区市工商局、市场和质量监管局举报电话：

1、南昌市：0791--88560025

2、九江市：0792--8225087

3、景德镇市：0798--8291557

4、萍乡市：0799--6393082

5、新余市：0790--6工商局440159

6、鹰潭市：0701--7112909

7、赣州市：0797--8199532

8、宜春市：0795--7206060

9、上饶市：0793--8229533

10、吉安市：0796--8231315

11、抚州市：0794--8225080