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全资央企子公司是什么意思(央企底下的全资子公司属于央企吗)

你知道下面6个企业都有那个全资是央企吗?


中国建设银行,中国邮储银行,中国铁塔股份有限公司,华侨城集团有限公司,中国太平洋保险(集团)股份有限公司和中国太平保险集团有限责任公司。


告诉你答案:中国建设银行,华侨城集团有限公司和中国太平保险集团有限责任公司是央企,其他3个都不是。


是不是感觉很意外?和你的答案不一样。下面我们解析一下。


什么是央企?


标准定义来了:央企是中央企业的简称,中央企业是中央管理企业,具体指由中央人民政府(国务院)或委托国有资产监督管理机构、财政部等行使出资人职责,领导班子由中央直接管的理或委托中组部、国资委或央企其他等中央部委(协会)管理的国有独资或国有控股企业。


央企有两点必要条件:


一是出资人的主体是什么,必须是中央人民政府(国务院),或国务院委托的国资委和财政部。


二是领导班子的管理权或任命权,必须是中是什么央直接管理,或中组部、国资委或其他部位协会。


这个时候有的人就要问了,央企跟国企啥关系?


国企是国有企业的简称,指由中央政府、地方政府或政府部门全资拥有或控股的企业。比如,中央政府控股的中国工商银行,北京市控股的北京企业集团和开封市人民政府控股的开封市文化旅游投资集团有限公司等。


所以说央企都是国企,也就是说国企包括央企。


央企和国企的关系子公司




那都有哪些企业是央企其实央企有狭义和广义之分,属于平时我们所说的央企主要指广义的央企,主要包括三类:


一、由国务院国资委管理的中央企业,截止到今年3月31日共97家。这是狭义的央企,为意思什么这么说?因为国资委发布的央企目录只有97家。其特点是:一是出资人为国务院或国资委;二是企业领导班子由中央组织部或国资委直接管理;从干部权限吗上又分为两类:





1.中管企业,这不是官方名字,是媒体常用的一种称呼,这类央企指中央管理的副部级单位,领导班子由国务院国资委企干一局管理,其中正职由中央组织部任命。共50家,其中中国融通资产管理集团有限公司为中国最年轻的央企,2020年3月31日才被列为国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单。





2.其他国资委管理的央企。为国资委管理的厅局级单位,领导班子由国务院国资委企干二局管理,共47家。





二、由国务院或财政部(或汇金公司)代表国务院作为出资人的25家金融类中央企业;从这25家企业的出资人看,有国务院全资出资的,如中投,农业发展银行,中国人寿保险集团等;有财政部全资出资的,如中国人民保险集团,中国太平保险集团公司等;有汇金公司全资出资的,如中国子公司银行和中国建设银行,另外还有国务院、财政部或汇金公司部分出资或联合出资的,如工商银行、再保险公司等。



三、由其他部委管理的6家中央企业,同样由财政部代表国家作为企业的出资人。包括国家铁路集团,中烟,中国邮政,中国出版集团,中国对外文化集团和中国广播电视网络有限公司。





那么我们现在就可以得出一个结论,狭义的央企共97家,广义的央企共128家。不在以上128家企业名单中的就不能称为央企。所以文章开头的6家企属于业,中国建设银行,华侨城的集团和中国太平保险集团是央企。


那另外3家企业不是央企是什么企业在日常生活中,很多带中字头或国字头的企业会被当做是央企,这类企业无论是出资人还是领导的任命权都不符合央企的标准条件。


1.央企意思的全资子公司,从出资看其出资人为央企;从领导管理权看,子公司虽然也有独立的法人地位,但子公司的董事会成员由母公司决定。比如说中央汇金投资有限责任公司,虽然是几十家央企的出资人(股东),但是他不是央企,因为他是中投的全资子公司,其公司管理层由中投任命;文章开头说的邮储银行也是这种情况,他是全资中国邮政集团有限公司的全资子公司,公司管理层由邮政集团任命。


2.央企控股的股份公司,从出资人看这类企业由两个以上的央企出资;从领导管理权看,按照《公司法》这类公司的董事是由股东选举出来的,董事央企长是底下由董事选举出来的。比如文章开头所说的中国铁塔股份有限公司就不是央企,其股东底下为中国移动、中国联通和中国电信,国资委给网友的回复也说明了铁塔公司不是央企。





虽然央企的全资子公司和控股的股份公司不算央企,但是在实际中好吗多人还是把它们当做央企,至少来说他们还是通过中央间接管理的,所以我们也可以把这两类企业称作“准央企”。


三,地方国资委管理的中字头,国字头企业。如文章开头所说的中国太平洋保险(集团)股份有限公司,监管方其实是上海国资委,再如中国重汽集团,其监管方为济南市国资委。


现在你明白哪些是央企了吧?




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