莆田市食品生产许可证查询(食品生产许可证是什么意思)

其实，莆田很早就已开始探索行政审批服务改革创新。2017年9月，莆田启动“多证合一、一照一码”改革；2019年8月，莆田试行食品药品“证照同办”审批改革；2020年4月，莆田市场监管部门25个审批事项全部纳入“证照同办”审批改革范围，实现“一证许可”；今年5月，莆田发放福建省首张跨部门“一照通”营业执照。省发改委发布的15个优化营商环境典型经验做法，莆田市创新推进市场监管“一业一证”审批改革榜上有名。

便捷高效的行政审批服务优化了营商环境，激发了市场活力。今年前10个月，莆田新增市场主体12万多户，其中企业新增30958户，同比增长45.3%，增率位居全省第二，为实施强产业、兴城市“双轮”驱动，全方位推进高质量发展超越谱写新篇章。

企业开办“套餐式”服务

“服务专业，办事效率也高，必须点赞！”莆田市好帐来财务咨询有限公司负责人邱先生说。不久前，邱先生通过莆田市行政服务中心市场监管窗口提供的企业开办1 X套餐服务，只提交一套申请材料，企业开办所有部门审批手续很快就全部办结。

反复提交材料、多个部门之间跑、审批时限长……这些曾是企业开办的堵点、痛点问题。去年6月11日起，莆田探索推行企业开办“1 X”套餐式服务，明确企业开办只需提交营业执照申请材料，就可同时办理公章刻制、申莆田市领发票、医社保信息采集、银行开户预约、用水用气用电预约等有关手续，实现“一次采集、一套材料、集中出证”目标。

“整合审批资源、深化流程再造、持续优化材料，最大限度方便企业群众办事。”莆田市市场监管局注册审批窗口负责人龚艳芬说，市场监管部门依托政务服务平台，开发莆田商事主体登记“一网通”受理审批平台，推行“一网通办、一窗受理、并行办理”模式，为“1 X”套餐式服务奠定基础，实现让信息多跑腿，企业和群众少跑腿。

值得一提的是，莆田市市场监管局还在市行政服务中心开设3个商事登记咨询窗口，并建立5个网上预审件快捷窗口，提高中心城区商事登记窗是什么口的服务质量和水平。

去年以来，该局积极以自贸区的标准对所有审批事项进行自我优化，目前95%以上的高频审批事项已实现在全省各地市中“流程最优、时限最短”。

“一纸承诺”即可办企业

旗下管理着肯德基、必胜客等知名餐饮品牌的百胜餐饮连锁集团，在莆田开设有多家门店。去年，企业相关负责人向莆田市市场监管局提出申请，建议参照厦门等地的做法，经部门评审和企业承诺后，对新设的分店免于现场核查，加快办证速度。

2020年8月13日，《莆田市食品经营许可告意思知承诺制试行办法》出台。该《办法》明确，对申请人承诺符合审批条件，提交申请材料齐全的，当场办理审批《食品经营许可证》。

“我们在厦门等地做法的基础上，进一步简化审批手续，免于部门评审，实现审批再提速。”莆田市市场监管局注册审批科科长卓荔娟表示，推行告知承诺制改革后，办事时限由9个工作日减少为当场办结，大幅提高了审批效能。

告知承诺管理实际是以企业信用“画押”，将发证环节提前。适用告知承诺制的申请人做出承诺后，要对其提供的资料的真实、合法、有效性负责，并承担不实承诺的法律责任。同时，监管部门也会加大对企业后期的监督检查力度，对申请人实际经营情况与承诺内容不符，或提供的手续不真实、不合法，将撤销行政许可，并依法追究企业责任。

今年3月，莆田市市场监督管理局在食品餐饮行业试点查询的基础上，又推出专营乙类非处方药零售企业经营审批告知承诺制改革，简化审批流程，降低准入门槛，引导更多药品零售企业布局销售乙类非处方药，提高市民日常购药的便捷性。

莆田乙类非处方药经营审批改革，可实现“承诺许可证即办”。

从“证照同办”到“一业一证”

5个工作日内，开办药店所需的证照全部办结。这一行政审批服务的“莆田速度”，让福建南方新特大药房总经理郭信涛既信服又欣慰。

莆田市市场监管局副局长张明池说，机构改革后，原先由工商、食药监部门审批的营业执照和食品药品许可证，统一由新的市场监管部门审批。不过，企业仍需到不同的窗口多次提交申请材料才能办好所需证照，且存在申报材料有交叉、现场审核多批次、行政许可多张证现象，浪费了不少人力和财力。

去年，莆田市市场监管局在食品药品“九证合一”、市场监管“证照同办”改革基础上，积极探索食品、药品、医疗器械等行业“一业一证”审批改革，解决市场监食品生产管领域“证多准营难”问题。

改革后，综合食品经营、食品生产、药品零售企业经营、第三类医疗器械经营等各类许可，实现统一核发《食品药品生产经营许可证》，并与营业执照各类审批事项进行整合。按照“证随照办”原则，一次性受理营业执照和行业许可证申请材料。审批通过后，系统自动生成行业许可证及其二维码，扫码打印在营业执照上的二维码，即可获知行业许可查询证信息。

由于资产重组需要，福建康佰家医药集团决定将原福建康佰家大药房连锁有限公莆田市司的资产及债权债务，统一划入新成立的集团公司内。莆田市市场监管局简化了许可程序，对该企业102家分公司按变更药品经营许可证办理意思“一业一证”，并免于现场审查验收，极大节省企业办事时间。

此外，莆田还下放食品经营许可、食品生产加工小作坊等审批权限至市场监管所，方便经营者就近办理证照。

实现商事主体“一照通”

5月24日，城厢区开莆来学培训中心法人代表王俊敏，在莆田市行政服务中心拿到了全省首张跨部门“一照通”营业执照。这也标志着莆田商事主体“一照通”改革进入实施阶段。

“一照通”营业执照，指将每一个行业经营涉及的多张审批证书信息统一加载集成为有效许可信息的二维码，整合至营业执照，通过行业经营许可信息一码覆盖，有效解决“证照分散办、群众多许可证趟跑、证照发放多”问题，实现商事主体“一照通”。

今年以来，莆田市市场监管是什么局在市场监管“一业一证”改革和“一件事”集成套餐服务改革基础上，联合市审改办、市行政服务中心，积极探索推进商事主体“一照通”改革，在市、县区（管委会）两级行政服务中心设置“一照通”综合受理窗口，负责“一照通”业务的统一受理、转办、送达等工作。对一个部门涉及多项办理内容的，各部门内部进行整合归并，实现多个事项“一趟办”；对涉及多个部门的，由综合窗口统筹部门办事环节形成一体化办理流程，变“群众来回跑”为“部门协同办”。该局还开发了莆田市“一照通”网上审批服务平台，通过该平台实现了营业执照与许可证全程电子化、无纸化审批。

莆田市还打破区域划分和受理限制，进一步延伸服务关口，做到全市上下一体办理。目前，中心城区38个社区试点建设便民服务代办点，实现“一照通”改革就近办、帮代办。同时，以市、县（区）行政服务中心和镇街便民服务中心为重点，设置“全域”通办专窗，通过“全程网办、受审分离、收受分离、协同联办”等方式，实现“一照通”改革全域通办。

目前，全市已有民办学校、便利店、药店、美容美发、危化品等多个与企业群众密切相关的行食品生产业正在推行“一照通”改革。