（地面人员正在指挥飞机滑行进入指定位置。春秋航空供图）
（一架飞机正在起飞。春秋航空供图）
（民航业2021年主要生产指标统计。图据民航局官网）
据民航局统计数据显示，截至2021年12月，当年累计总运输周转量为856.7亿吨公里，与2020年同比增长7.3%，但与2019年1293.25亿吨公里相比，同比减少33.76%。
其中落差最大的数据是国际客运业务。2021年国际旅客运输量为147.7万人，同比2020年锐减84.6%，而这一数据在2019年时为7425.43万人。也就是说，去年的国际旅客运输量尚不足疫情暴发前同期运输量的2%。
但也并非所有的航空业务都乏善可陈，与客运形成对比的是，2021年民航业在货邮运输业务出现了较大转机，特别是国际航线，运输量和周转量均已超越疫情暴发前的2019年同期。
民航局统计数据显示，至2021年12月，国际航线货邮运输量年度累计266.7万吨，已经超越2019年同期的241.91万吨；国际航线货邮周转量为207.6亿吨公里，同样超过2019年同期的184.61亿吨公里。在机场货邮吞吐量数据中，2021年同样超出了2019年的水平。至2021年12月，累计完成1782.5万吨货邮吞吐，而2019年同期水平为1710.01万吨。
民航局运输司副司长徐青在总结2021年航空货运恢复情况时表示,截至2021年底，全行业共保障国际货运航班20万班，同比增长22%；累计完成货邮运输量732万吨，已恢复至2019年的97.2%。
代表委员建议减税、延长还贷期限
虽然货邮运输业务恢复形势较好，但行业整体仍呈现缓慢复苏的局面。就在全国两会前夕，2月18日，国家发改委等14部门联合发布《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，从税收、转移支付、资源统筹、产业链协调、融资信贷等方面制定了较为详细的措施，针对包括民航业在内的诸多行业做出了纾困扶持性的政策部署。
2022年，民航运输生产恢复依然面临疫情防控、经营亏损、安全压力等交织叠加影响，统筹民航业运输生产恢复依然是重中之重的工作。
对于民航业的复苏，谭平川、王煜均持乐观态度。谭平川表示，当前民航运行遇到的困难是阶段性的，民航持续发展的基本盘是稳定的。王煜同样表示，疫情只是打乱了航空业节奏，但影响不了中国民航繁荣发展的整体趋势。
王煜的建议主要针对航司融资方面。“民航业在2020年受益于民航局与银保监会提供的1100亿一年期纾困低息贷款，大幅缓解了疫情期间由于集中退票、削减航班带来的资金压力，保证了民航业的平稳运营。” 但王煜表示，“由于疫情跨度拉长，航司仍在巨额亏损，营业收入仍然处于低谷，现金流压力仍然巨大。”而为航司继续提供纾困贷款，并延长还款期限、扩大使用范围，是其议案中的核心建议。
责编：杨琳
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