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国家鼓励个人开发利用水资源(国家鼓励单位和个人依法开发利用水资源并保护其合法)

图为青海省黄河干流防洪工程。(资料图) 青海省水利厅 供图


图为青海省黄河干流防洪工程。(资料图) 青海省水利厅 供图


位于青藏高原的青海省,是长江、黄河、澜沧江发源地,东北部是中国内陆最大咸水湖青海湖,北部祁连山是重要水源涵养区,素有“中华水塔”美誉。


但受特殊地理气候条件影响,该省水资源时空分布不均、开发利用不易、利用效率不高。如青海省经济相对发达的东部湟水流域、西部柴达木盆地水资源量分别只占全省总量的3.5%和8.4%,青海南部三江源地区、北部祁连山地区人口稀少、经济总量小,水资源量却占全省总量的80%以上。


据悉,目前,青海省水利厅已印发《关于建立健全节水制度政策实施方案》(以下简称《实施方案》)。


上述《实施方案》明确了青海省建立健全节水制度政策的主要目标。如到2025年,初始水权分配和交易制度基本建立,水资源刚性约束指标基本建立,水资源监管措施得到有效落实,面向全社会的节水制度与约束激励机制基本形成,水资源开发利用得到严格管控,用水效率效益明显提升,全省经济社会用水总量控制在29.6亿立方米以内(不含河湖生态环境用水),万元国内生产总值用水量较2020年下降10%、万元工业增加值用水量较2020年下降10%,全省80%以上县(区)级行政区基本达到节水型社会建设标准,农田灌溉水有效利用系数提高到0.510,新增高效节水灌溉面积9万亩,城市公共供水管网漏损率低于9%,非常规水源利用量不少于1.2亿立方米。


为建立健全节水制度政策,青海省提出要建立水资源刚性约束指标体系,强化河湖基本生态流量保障,健全初始水权分配和交易制度,严控水资源开发利用总量,全力推进取用水管理专项整治行动,严格取水许可审批管理,开展水资源承载能力评价,强化地下水管理与保护,健全水资源监测系统,建立健全节水指标与标准,组织推动国家节水行动实施,建立健全节水监督管理制度,打好黄河流域深度节水控水攻坚战,强化重点领域节水和健全节水激励机制。(完)


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