国家税务总局江苏省稽查局局长(国家税务总局江苏省税务局稽查局局长)

本案是一起特征明显的出口骗税违法案件。不法分子以委托加工的产品鱼目混珠，通过虚构出口业务链条的方式，利用真实出口产品实施骗税勾当，骗取国家出口退税，可谓费尽心机。

近年来，为了牟取暴利，达到骗税目的，违法分子的违法方式越来越隐蔽，手段越来越狡猾。这增加了税务机关打击类似违法行为的难度，也对税务机关的信息化、协同化查案能力提出了更高要求。如何应对变化，不断提高税务机关打击能力，成为税务稽查人必须思考的课题。

笔者认为，新时期税务机关强化打击骗税工作，须以案为鉴，对骗税类别、手段、形式等方面进行深入研究，加强对骗税违法的预警识别。同时，进一步加强与公安、海关等外部相关部门的协作，以此提高打击能力，遏制出口骗税违法行为的发生。

为此，应建立专业稳定的骗税违法研究队伍。可考虑由税务总局稽查局有关部门牵头，从各地区打骗实战经验丰富的稽查人员中选调人员，分类别建立研究小组，利用网络等方式，开展骗税违法新动向、新手法等研讨工作，并通过定期发布敏感行业骗税形势报告、骗税作案手段变化状态分析等，对打骗活动提出建议和指导意见，提高违法打击效能。

应尽快建立综合各部门信息的骗税分析模型软件。目前，税务机关缺少功能完善的骗税分析模型软件，这在一定程度上影响了检查人员的办案效率。因此，建议由总局稽查局有关部门牵头，加快骗税分析模型软件的研发等相关工作，以进一步提高检查人员对骗税嫌疑企业的异常行为识别能力、疑点数据分析能力和线索寻找能力。

此外，税务机关应继续加大与公安、海关、人民银行等相关的部门协作力度。在目前基础上，针对近年来案件查办过程中协同打击方面显现的不足之处，由总局牵头，联合公安、海关等部委，进一步完善协作机制和协同办案质效考核办法，明确细化各项协作工作程序，使案情联合研判、线索移送、联合办案等工作环节衔接更加紧密，形成更为强大的打击合力。