据田文平介绍，为做好与上位法有效衔接，引导和促进陕西省农民专业合作社规范运行和高质量发展，推进陕西省优势特色产业发展水平全面提升，加快农业农村现代化进程，新修订的《实施办法》在原办法基础上作了大幅修改，由原来的33条修订为6章56条，分为总则、设立与运行、促进与发展、规范与管理、法律责任和附则六部分。
其中，新修订的《实施办法》取消了原实施办法有关“同类”农产品或者“同类”农业生产经营服务中“同类”的限制，扩大调整范围；以列举的方式扩大农民专业合作社的服务类型，将农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等新型服务类型纳入调整范围，顺应了新时代农民专业合作社专业化生产、多样化需求、规模化经营、综合化发展的态势。
明确了农民专业合作社的法律地位。《实施办法》第二十二条规定：“依法登记设立并取得法人资格的农民专业合作社，享有与其他市场主体平等的法律地位，农民专业合作社及其成员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”，以增强农民专业合作社的社会认可度，从法律层面解决其在投资、贷款、销售等过程中的不平等待遇等问题。
伴随着农民专业合作社快速发展，管理制度宽松、财务制度不健全、长期处于休眠状态等问题逐渐凸显。新修订的《实施办法》明确将“规范农民专业合作社的组织和行为”作为立法目的，旨在进一步规范和完善农民专业合作社内部治理机制，促进其规范运行、健康发展。同时，第二章按照“设立与运行”的内在逻辑顺序，重点对成员资格和比例、章程、组织机构、投票表决、财会制度、盈余分配等内容作出了详细规定，在第三十二条对“农民专业合作社联合社”的法律地位予以明确。
“相信新修订的《实施办法》实施后，将会给农民专业合作社发展营造一个更好的发展环境。”郑维国说，省农业农村厅将把贯彻《实施办法》作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点，采取有力措施，多管齐下，全面抓好落实，积极引导农民专业合作社依法规范有序高质量发展。
