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设定受益计划不理解(设定受益计划按照什么步骤处理)

澎湃研究所研究员 赵忞


除了继续投资传统的“灰色基础设施”例如防洪墙、硬化排水渠,地下管道和滞留池外,全球许多城市正在实施水敏性城市设计(Water Sensitive Urban Design,简称WSUD),从单纯的防洪过渡到尺度更大的韧性措施。



与很多国家的城市排水系统类似,波特兰的雨水管理一半由联合下水道系统(Combined Sewage System),另一半由分离的污水处理系统(Seperated Sewage System)提供服务。


水敏性城市设计分散管理雨水


例如利用屋顶之间的高差设计蓄水和跌水装置,让雨水一直在屋顶循环,直到缓慢地被蒸发干净。图片来源:switchurbanwater.eu


红色为实施“绿色街道”的地区,也是威拉米特河流速最缓,地势最低洼,最容易滞留洪水的地区,以及山下河道最窄、流速最快地区。图片来源:switchurbanwater.eu


“绿色街道”需要更宽的树池(在有铺装的地面上栽种树木时,在树木的周围保留的一块没有铺装的土地),并且将树池盖铁网或者透水砖的方式完全打开(透水砖可以用在人行道上,但大型树池更为重要),露出更多的土壤和植被表面促进积水的下渗。图片来源:switchurbanwater.eu


让学校整体更绿,更生态,并且设置科普解说。图片来源:switchurbanwater.eu


对Glencoe小学的雨洪监控,表明了从计划开始后通过联合下水道的雨水显著减少,并且消解了三次重大的洪水危机。图片来源:switchurbanwater.eu


雨洪管理科普游览线路,与城市骑行相结合。图片来源:switchurbanwater.eu


对中国的借鉴意义


波特兰的“组合拳”给了中国的城市很多借鉴意义。中国大城市的老城区,特别是历史名城,因为建设时间早,大量的排水系统依然是雨污混合排放的。就“中国式雨污分流是否是作秀”,在2012年左右曾经形成过全国性的讨论,但也公认水体净化不能只靠“灰色基建”实现。现在波特兰给出了另一个角度的思考——既然已知它的局限性,就尽可能不要给它“添堵”,需要分散的雨水管理模式,降低现有基建的压力,让它不要产生“雨洪挤兑”。在这种基础共识之上,探讨“从灰到绿”才会更有意义。


其次,对于屋顶花园这种曾经一度推广但是出于建筑防水需求很难做到的方式,也可以换一种角度来考虑——做成临时水景,不只是通过植被吸收雨水,还包括真正的蓄水,以及让雨水成为活水景观的一部分(在长三角甚至可以考虑梅雨蓄水,伏旱时期释放,通过蒸发降低市中心温度),而不需要让整个屋顶不顾一些基础设施(如排风等功能)的需求一并“绿化”,最终异化成对绿化率指标的单一追求。


校对:张艳


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