阜阳市城市基础配套费管理办法(城市基础设施配套费管理办法)

刚刚，市教育局发布《阜阳市学前教育深化改革规范发展攻坚方案》事关阜阳孩子入园。

下面，划重点

↓↓↓↓

到2020年，全市学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，其中公办园在园幼儿占比原则上达到50%。

到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系。

扩大普惠性学前资源供给

科学合理布局。老城（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划。中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源优先用于发展学前教育。

加大公办幼儿园建设。每年新建、改扩建50所以上公办幼儿园，大力增加公办幼儿园学位。加大农村幼儿园建设力度。每个乡镇（街道）原则上每1.5万人以上要布局1所公办园。

积极扶持普惠性民办园发展。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，积极帮助普惠性民办园提高办园水平。支持营利性学前教育机构举办非营利性幼儿园（包括普惠性民办园）。

规范小区配套幼儿园建设使用。将配套幼儿园建设情况在土地出让方案中予以明确，并在建设用地使用权出让合同中明确由受让人按照相关标准和规范予以建设，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理。配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

健全经费投入长效机制

健全成本分担机制。普惠性民办幼儿园保教费标准由当地教育主管部门会同有关部门根据办学成本、政策补贴、幼儿园等级以及家庭承受能力等情况，以合同约定方式确定最高收费标准。普惠性民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

完善学前教育资助制度。认真落实幼儿资助政策，确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、孤儿和残疾儿童得到资助。

加强幼儿园教师队伍建设

严格依标配备教职工。各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。深化学前教育后勤服务社会化改革，对适合社会力量提供的岗位，探索采取政府购买服务方式解决人员配备问题。民办园按照配备标准配足配齐教职工。各类幼儿园按照国家相关规定配备卫生保健人员。

依法保障教师待遇。各地要认真落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。各类幼儿园要依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。

严格教师队伍管理。认真落实教师资格准入与定期注册制度，严格执行幼儿园园长、教师专业标准，坚持公开招聘制度，全面落实幼儿园教师持证上岗，切实把好幼儿园园长、教师入口关。对违反职业行为规范影响恶劣的，终身不得从教。

强化幼儿园监管

分类治理无证办园。各地要按照加强对民办幼儿看护点实施动态管理的要求，将无证园全部纳入监管范围，建立工作台账，稳妥做好排查、分类、扶持和治理工作。加大整改扶持力度，通过整改扶持规范一批无证园，达到基本标准的，颁发办园许可证。整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的，所在地县级人民政府要坚决予以取缔。2020年年底前，稳妥完成无证园治理工作。