助推国际旅游岛绿色崛起(世界生态岛是个发展大平台)

携大江大湖风采 展洞庭胜景魅力

——我市强力推进文旅融合、建设品质高端文旅目的地城市综述

大湖荡荡，通江达海。作为国家区域性中心城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市、国家园林城市、“中国观鸟之都”、省域副中心城市的岳阳，无疑就是洞庭湖畔的明珠、长江经济带的链坠，闪耀夺目。

每个人的心中都藏着一首诗，住着一个远方。越来越多人心中，岳阳便是有诗有风景、说去就去的地方。看麋鹿追逐，观万鸟翔集，赏四季花海；背《岳阳楼记》，诵《九歌》《离骚》；击鼓龙舟赛，品诱人湖鲜；游星球乐园，宿房车营地，享农耕渔乐……文旅融合发展强劲的岳阳，已成为越来越多游客出行的首选地和目的地。

近年来，岳阳市委、市政府坚持高位谋划推动，深耕“洞庭天下水，岳阳天下楼”文旅品牌，将文旅产业纳入全市七大千亿产业和“12 1”优势产业链加以推进，坚持市场需求导向，推进文旅多路径融合，探寻城市发展新动能，赋能产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市建设，取得明显成效。2021年全市接待游客人次6047万，同比增长44.9%；旅游业实现总收入544.6亿元，同比增长18.13%，文化旅游产业完成产值1208亿元，跻身千亿产业行列，迸发出蓬勃活力。

图：岳阳洞庭南路夜景

底蕴深厚

独特文旅资源彰显古城新魅力

刚刚过去的虎年春节，洞庭南路历史文化街区着实“火”了一把，不到20天的时间里，超过60万的市民游客前来观光休闲，很多市民感慨：“洞庭南路高峰期的人流密集程度，超过了岳阳历史上任何一次活动！”

这里是岳阳历史文化名城的重要组成部分，汇集了改善民生、文化保护、风貌提升和旅游开发等多个主题，承载了延续文脉、重塑城市的历史重任。开街以来，洞庭南路以怀旧的风格、丰富的活动、璀璨的灯光，尤其是深厚的文化底蕴，吸引了成千上万的市民前来打卡休闲。

在中国的城市名册里，岳阳是一座有着2500多年悠久历史的文化名城，集名山、名水、名楼、名人、名文于一体，“洞庭天下水、岳阳天下楼”享誉世界，是湖湘文化重要的发源地之一。屈子行吟、子美泛舟、希文感怀、季高自许、弼时负重，“上下求索、先忧后乐”，岳阳已成为历代仁人志士的灵魂栖息地和世界华人的精神家园。

岳阳自古得江湖之胜、拥山川之美，坐拥长江、洞庭湖等大江大湖，境内有岳阳楼、君山岛、屈子祠、张谷英古建筑群等风景名胜193处，伟大的爱国主义诗人屈原投汨罗江殉国，使岳阳成为端午节起源地，《岳阳楼记》流传千古，君山岛被誉为“东方伊甸园”，汨罗江是“蓝墨水的上游”，张谷英村被称作“民间故宫”，杜甫归葬平江小田让岳阳成为“文化人的圣地”，左宗棠、郭嵩焘、杨沫、周令钊诞生、成长于此。求索精神、忧乐精神、骆驼精神和平江起义革命精神“四种精神”传承不息。

沿长江岸线，环洞庭湖片区，聚集着岳阳乃至全省重要湿地资源和核心历史文化资源，范围集中、形态多样。目前，全市共有不可移动文物1670处；有博物馆、纪念馆14家，馆藏文物17366件；有任弼时纪念馆、平江起义纪念馆等红色资源128处；有国家历史文化名城、名镇、名村各1处，省级历史文化名镇、名村各3处；有国家级非遗项目9个，其中“汨罗江畔端午习俗”被联合国教科文组织列入人类非遗名录，“黄茶制作技艺（君山银针茶制作技艺）”列入中国2022年申报联合国教科文组织人类非遗名录中。全市共有3A以上景区38家，其中5A景区1家，4A景区9家。省级全域旅游示范区2个，省文旅特色小镇1个，省级工业旅游示范点4家，省级研学旅游基地7家。南湖新区获评中国最佳国际休闲旅游目的地。

岳阳是习近平总书记殷殷嘱托“守护好一江碧水”的首倡地，拥有湖南境内全部163公里长江岸线和洞庭湖60%以上水域面积，历来是全省生态环境保护的主战场、主阵地。近年来，岳阳市投入资金280多亿元，厉行铁腕治污、推动绿色发展，全市生态环境质量持续好转，成功获批国家长江经济带绿色发展示范区、全国黑臭水体治理示范城市、首批海绵城市建设示范城市。“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”“候鸟的欢歌”已成为岳阳新名片。

创新融合

文旅产业强劲驶入发展快车道

2019年3月，我市城投集团全面整合岳阳楼、君山岛、天岳幕阜山等全市重点文旅资源，组建岳阳市文化旅游开发有限公司；2020年，总投资12.32亿元的市图书馆、市美术馆新馆和洞庭湖博物馆对外开放，成为文旅新地标；2021年，岳阳调度在建文旅项目108个，计划投资86.2亿元。全年签约文旅项目29个，签约资金287.73亿元；2021年10月20日，岳阳举办纪念《岳阳楼记》诞生975周年活动，设立“岳阳楼日”，6万余名市民群众顶风冒雨现场观看，过亿网民热搜阅读、评论点赞，引发全国热议……

一个个文旅项目建成运行，一件件文化盛事不胜枚举。

“十三五”以来，岳阳积极探索文化旅游融合发展的新思路、新方法、新途径，把重点文旅项目建设作为全市经济结构调整的重要突破口，狠抓有效投资这个“牛鼻子”，围绕扩量、提质、增效的投资要求，着力推进和招引一批文旅项目，重点构筑以项目为支撑的全域旅游发展新格局。

“没有任何一个产业，能像文化旅游产业这样，同时吻合综合产业、绿色产业、幸福产业、共享产业发展理念内涵和精神。”市委、市政府把文化旅游产业作为推动高质量发展、绿色产业崛起的新动能高起点布局，以旅游为体、以文化为魂，推动文化旅游融合发展；成立了市委书记任组长的市文化旅游产业发展领导小组，将文旅产业纳入全市七大千亿产业和“12 1”优势产业链加以推进，成立湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区，实行“五统一”管理，构建“大文旅”工作格局，通过优化文旅业态、推进文旅改革、加强区域合作、加大文旅营销等措施，助推文旅产业驶入发展快车道。

坚持重大项目引领，先后建成运营“守护好一江碧水”生态文化公园、汨罗江旅游度假区、洞庭湖博物馆、洞庭南路历史文化街区、洋沙湖国际旅游度假区等重大旅游项目，3年来累计完成旅游及配套项目投资1200亿元，完成旅游项目投资500亿元。目前全市在建旅游项目60个，项目总投资达1151亿元。

坚持品牌营销创新，实现旅游高铁和豪华游轮常态化停靠岳阳，去年到岳阳的旅游专列达11趟，长江游轮航次达32个；推进长岳协同发展，与张家界市签约联袂打造山水文旅盛宴，出台对长沙和张家界游客的优惠政策；来自岳阳、长沙、张家界等二十市的旅游行业代表共同签约成立旅游行业联盟，推动三省旅游区域合作；举办“天下洞庭”旅游踩线活动，推介了“大美洞庭”环游岳阳等4条精品旅游线路……部门、公司、景区齐心合力，以打响“洞庭天下水、岳阳天下楼”文旅品牌为引领，大力推进文旅项目建设，创新体制机制，加强内部管理，加大宣传营销，精心打造了一批有影响、有效益、有口碑的文旅项目及活动。

2021年9月19日，岳阳楼景区正式进行夜间开放。古韵舞蹈、茶艺表演、国潮汉服表演等节目高潮迭起，为市民游客营造了沉浸式互动夜间开放体验，中秋、国庆节期间，岳阳楼景区夜间开放门票出现一票难求的盛况；文旅联手，以2021国际旅游节为契机，组织策划了首届“天下洞庭”芦苇艺术季活动，从全国甄选出22位艺术家精心打造19件艺术作品，在君山岛景区后湖白沙嘴芦苇荡首次进行纯生态展示，为游客献上了一场饱含洞庭湖风情和浓郁岳阳地方特色的艺术盛宴，活动现场游客络绎不绝，开幕不到一个月时间已吸引了近30万游客前往……2021年，仅文旅公司旗下景区就接待游客206.51万人次，其中岳阳楼景区接待人数和营业收入分别比上年同期增长124.79%和52.23%；君山岛景区接待人数和营业收入分别比上年同期增长521.66%和124.05%，同比情况均超过了全国及全省平均水平。

实践证明，文化旅游产业是朝阳产业、绿色产业、富民产业，具有“一业兴、百业旺”的联动效应。两年多时间，我市深入发掘历史文化资源，加快培育文化旅游产业体系，打响了“洞庭天下水，岳阳天下楼”的文化旅游品牌，“楼-岛-湖”的知名度和影响力显著提升，文化旅游深度融合发展，文化旅游产业成为助推岳阳高质量发展、绿色发展崛起的新引擎。

一核三带

擘画蓝图构建全域旅游新格局

“今年3-5个月能建成的项目有‘守护好一江碧水’首倡地（江豚湾景区）二期、‘最美长江岸线’马拉松赛道（二期）、体育公园、沿江环湖生态旅游廊道、南湖新区龙山绿色发展项目（中华熊猫苑）等。这些项目建成之后，岳阳文旅产业发展将面貌一新。”看着厚重的新编制完成的《岳阳市文化旅游产业发展规划纲要（2021-2025年）》，市文化旅游广电局负责人激情满怀。纲要明确擘画了未来几年岳阳文旅融合和发展的蓝图：以省域副中心城市建设为总揽，根据全市各区域产业发展基础与资源优势，着力构建“一核引领、三带延伸、十三个产业功能区”的文旅产业发展空间布局，以鲜明的细分主题和功能内涵，充分展现“洞庭胜境”的魅力和“湖湘客厅”的风采。

产业发展，规划先行。据介绍，“一核”即岳阳都市区文旅产业发展极核，是全市文化旅游产业核心吸引区、产业集聚区与辐射带动区。依托城市中心区域的区位和历史文化优势，结合功能分区，加大新的项目策划和推进力度，促进城区各板块功能整合、整体联动和优势互补。“三带”包括最美长江岸线文化旅游产业带、长岳走廊文化旅游产业带和岳阳湘东文化旅游产业带。按照差异化定位和集聚化发展思路，聚力建设岳阳楼国际文化旅游区、南湖文化旅游度假区、君山湿地生态旅游区、城陵矶工业和港口文化旅游区等13个产业功能区，打造集生产生活生态于一体的高品质文旅发展平台，形成主题鲜明、丰富多样的旅游目的地，构建全域旅游发展新格局。

山鸣楼应，风生水起。“一核引领、三带延伸、十三个产业功能区”的规划布局，推动了全市旅游产业要素向资源禀赋好、生态环境优、交通区位突出的区域聚集，围绕忧乐文化、生态文化、爱情文化三大主题，挖掘岳阳江、湖、楼、岛的独特风景文化魅力，打响“洞庭天下水、岳阳天下楼”文旅品牌。

“天下洞庭，江湖岳阳”。全域文旅融合，首要做活洞庭湖“水”文章。充分利用大江大湖优势，启动长江游轮、洞庭湖水上旅游、南湖水上旅游、汨罗江水上旅游。围绕绿色生态发展，建好洞庭湖博物馆、“守护好一江碧水”首倡地展陈馆、江豚湾最美长江马拉松赛道、麋鹿苑等项目，展示我市绿色生态之美。文化打底，重点做活岳阳楼“楼”文章。举办岳阳楼日纪念活动、岳阳楼湖湘文化论坛、江南三大名楼联盟论坛，向上溯1000年，以屈原的求索精神为源头，举办国际端午主题文化活动；向下延1000年，以平江起义革命精神为龙头，举办红色旅游节庆活动。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。依托悠久历史和丰富的文旅资源，岳阳正向着文化旅游强市华丽转身。在这里，文化和旅游的融合交汇，让诗与远方从美好的憧憬成为可以惬意享受的体验；在这里，文化和旅游的叠加效应，作为经济转型的新动能，让岳阳在高质量发展之路上自信满满、越走越宽广……