最近一段时间以来，吉林省蛟河市丰途客运有限公司的董事长王兆忠很是“闹心”，一件困扰了他将近一年的事情始终没有说法。像王兆忠一样“闹心”的，在蛟河市还有李世刚、郭继光、杜海平等几十个人，他们都有一个共同的身份——蛟河市经营接送义务教育阶段学生上学放学车辆的车主。
2018年9月，蛟河市经营校车的一些车主偶然得知，国家对校车有财政补助政策，并且已经施行几年了。部分校车车主反映：从2012年至今，蛟河市100多辆接送学生上学放学的车辆经营者对此项惠民政策一无所知，而且没有得到一分钱校车专项补助资金。这些车主因没能享受到这项国家惠民政策和资金补助，意见很大，多次上访。
在校车安全办与蛟河市隆兴客运有限公司签订的《委托书》中明确，委托人（蛟河市政府）每年拨付不少于208万元“校车经营管理补助资金”，确保接送学生车辆正常运营。资金拨付方式为每半年拨付资金总额的一半。资金拨付时间为每学期期末拨付本学期费用。
丛晓红介绍，2012年和2013年，蛟河市财政每年拨付208万元专项补助资金，其中，中央和吉林省财政支持资金为140万元，其余68万元由蛟河市本级财政列支。2014年，因学校布局调整及乘车学生数量增加等因素，全市新增14台校车，经市政府专题会议研究决定，每年追加43万元校车经营管理补助资金。同时，会议决定设立10万元校车道路清雪、防滑及养护资金。目前，蛟河市每年有268.26万元资金用于校车经营管理补助，中央和省财政划拨资金与本级财政配套资金约各占一半。每年，蛟河市财政局把从省财政下拨，连同本市财政配套的补助资金按时划拨给蛟河市教育局，蛟河市教育局再以“校车经营管理补助资金”的名称，拨付给蛟河市隆兴客运有限公司。
对于部分车主反映的隆兴公司自身没有一辆校车，所有挂靠在隆兴公司名下的校车都是车主自己出钱购车、加油、维修保养和购买各种保险的情况，迟玉华表示对此并不知情，需要向隆兴公司了解。对于记者提出的这些实际经营校车的车主是否有权享受政策补助，隆兴公司是否应该给这些车主发放补助，以及教育行政部门对拨付给隆兴公司的资金使用是否有相关管理规定，是否掌握该公司的补助资金使用情况，资金的使用是否有有效监督等问题，丛晓红说：“这些都是隆兴公司的内部分配问题。教育局只和企业说话，不和车主说话。教育局的监管延伸不到企业内部。只要全市的校车不出安全事故，就是完成了《委托书》中所要求的对我们的服务。”
蛟河市隆兴客运有限公司虽然每年都接收大笔财政拨付的“校车经营管理补助资金”，但对自己承担管理全市校车的职责却不予认同。在记者随后对蛟河市隆兴客运有限公司采访时，当着蛟河市教育局相关人员的面，这家公司的负责人纪连方说，隆兴公司与所有接送学生车辆的车主，无论是其他客运公司还是个体运输户都是平等的，不存在谁管理谁的问题。隆兴公司与承担接送学生车辆的车主之间是平等的合同关系，是合作关系。对于记者提出的为什么市政府只给隆兴公司拨付经营管理补助资金，而不给其他承担接送学生任务的公司和个体运输户拨付资金的问题时，纪连方的回答是：“这个是政府购买服务，这笔钱与其他车主没有一点关系。”记者提出想要一份隆兴公司对每年政府拨付资金的使用明细表，纪连方说这是企业的商业机密，就是督察组和纪检委来要也没有。
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