今年的《政府工作报告》提出，预计全年增值税留抵退税约1.5万亿元。这1.5万亿元退给谁、怎么退、谁来退？近日，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》，国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度有关征管事项的公告》及解读，明确了具体操作要求。留抵退税“红包”如何落实，路线图已经明朗。
及时，就是要确保惠企资金坐直达车、走高速路。今年的增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，要在今年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还微型、小型、中型、大型企业存量留抵税额。这些工作时间紧、任务重，让惠企资金能坐上直达车、走上高速路非常重要。除了加快出台有关政策文件之外，一方面要加强政策宣传力度，通过智能提醒、一键通达等方式，让企业做到心中有数，知政策、会操作、能办理；另一方面要做好落实保障工作，加紧升级系统、优化功能、改造流程、高效退税，让广大市场主体更有获得感。
有力，就是要确保资金花得有底气、管理能到位。1.5万亿元留抵退税对市场主体发展意义重大，也考验着财政的抗压能力。为了让退税资金花得有底气，今年我国加大了中央对地方的转移支付水平，同时把留抵退税等专项资金纳入直达范围，既保障了退税资金快速直达市县基层，尽早发挥作用，也有助于确保地方财政平稳运行。当然，在确保规范、高效、快捷地为纳税人办理留抵退税的同时，严密防范和严厉打击骗取增值税留抵退税违法行为同样要有力。一方面做好“防”的工作，充分依托税收大数据等，加强留抵退税申请审核、完善精准监管机制、筑牢风险防控体系；另一方面要对偷税骗税违法行为打出重拳，做到露头就打，有效震慑不法分子，营造公平法治税收环境。
