2016年3月5日，人民大会堂，十二届人大四次会议，2890名全国人大代表，李克强总理庄严承诺：5月1日，全面实施营改增。白驹过隙般的日日夜夜，一串串数字，一个个喜讯，无不映衬出内蒙古国税人践行总理诺言的钢铁意志和无悔奉献，也必将在内蒙古税收工作和税收史上留下浓墨重彩的一笔。
凝聚决战决胜的信心和勇气
“为了秋的收获，为了春回大雁归，满腔热血唱出青春无悔。”一首荡气回肠、真挚感人的《为了谁》就是内蒙古国税人在全面推开营改增试点工作征途上的一幕幕真实写照。
——顶层带动，吹响改革集结号。“自治区国税局积极推进营改增试点工作，体现了创新意识和务实作风，相信国税局一定能够发扬成绩，在深化改革、服务发展方面迈出新的步伐。”内蒙古政府主席布小林的批示满含对全区营改增工作的肯定、信任与鼓励。4月29日，布小林主席召开政府常务会议，听取营改增情况汇报，具体部署指挥。4月26日、5月3日，内蒙古自治区分管副主席云光中参加总局营改增视频通报会、莅临呼和浩特市新城区国税局慰问基层税干并现场观摩指导营改增工作。汪康、符太增等领导分别作出重要批示，充分肯定内蒙古国税局营改增工作。“人生之幸，莫过于被人信任。”总局和自治区领导的肯定、鼓励汇聚起全区做好营改增工作的强大力量，极大推动营改增各项工作迅速开展。
——戮力同心，击楫勇进在中流。上下同欲者胜。3月5日以来，内蒙古国税局坚持问题导向和系统思维，多次向内蒙古党委政府汇报营改增工作情况。通过党组会、专题会等，第一时间部署推进营改增工作。调整充实内蒙古自治区全面营改增领导小组，与财政、地税、工商及四大行业主管部门沟通协商，密切协作。建立倒逼机制，对表对标推进9大类93项任务。自治区局、盟市局、旗县局、税务分局“四级联动”，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，高质高效完成新试点纳税人确认和金税三期系统升级等工作。免费印发培训辅导教材，分层次、分类型、分阶段免费培训纳税人。细致做好委托代征工作。服务心贴心，征纳零距离，精准对接好服务纳税人“最后一公分”。正向宣传引导，实施“一体化”督查，确保各项工作坚实落地。
惟以求真的态度作踏实工夫
5月1日零时，“终于等到全面实施营改增这一天。”一句朴实无华又饱含深情的话，充分透露出纳税人的热切期盼。“我们以前适用5%的税率，营改增以后，我们的税率降低到3%，营改增好啊！”一位家政服务公司会计人员开心地说。
——严之又严，打好打赢“开好票”。随着全区新试点行业第一张增值税专用发票的顺利开出，标志着全面推开营改增在内蒙古自治区成功启动。此前，全区国税系统采取培训学习、填报核定、税控发行、增票发放“四同步”方式，一步到位推行增值税发票新系统，最大限度方便纳税人。近3千万份增值税发票“由远及近”递次配送、分发到位。建立快速反应机制，7×24小时监控软硬件运行状态，确保网络畅通和网络安全。一丝不苟完成信息系统联调联试和地税代征点维护，严密组织模拟开票，新旧发票实现无缝衔接。认真落实全面推开营改增收入划分过渡方案。细化演练应急预案，畅通问题反馈渠道，关键环节、关键岗位、关键节点设专人把守、领导负责，以“三个百分之百”做到“四个坚决杜绝”。
——细之又细，决战决胜“报好税”。全区国税系统多措并举，有力有效应对“三报叠加”“双峰叠至”严峻挑战。组建专职团队，及时跟踪申报情况和评估申报表填报质量，主动帮助辅导纳税人熟悉掌握和高质量填报申报表。创新推出系列优化服务举措，整理下发《热点难点政策问题简答》，以“赶考”态度按日详细制定申报计划，分行业、分类型实施错峰申报，引导纳税人多进行网上申报。“兄弟同心，其利断金。”持续巩固深化国地税合作，实现国地税办税窗口互通共享共用。从严从细开展征管事项“回头看”。对免征增值税政策，细致梳理并精准开展备案管理。对建筑业和房地产业，摸底确认老项目，引导纳税人准确做好备案登记。依申请做好汇总缴纳增值税工作。有序预约纳税人进行预申报，迅速发现、解决软件操作和系统程序等问题。
——实之又实，精细精准“分析好”。运用互联网思维和大数据理念，纵向互动、横向联动、整体推动税负分析工作。明确身份界定等要求和数据管理职责，量化分析维度。全面统计与样本调查结合，行业分布与规模类型兼顾，业务标准与数据口径统一，着力提升数据质量和税负分析的典型性、代表性。规范数据采集方式和入口，健全数据审核流程、要求，科学整理和归类各类数据，实现数据“一次采集，重复利用”。编制后台脚本，采取批量处理方式对营改增试点纳税人进行批量标识。业务、技术有机融合，从宏观、微观两个层次，把脉问诊，深度开展税负分析，使税负分析成为科学评价改革效应的“助推器”、健全完善税收政策的“转换器”、实施精细管理的“倍增器”，把改革“红包”实实在在发到纳税人手中，赢得纳税人由衷点赞。
让税务铁军的旗帜高高飘扬
“哒哒哒，哒哒哒……”，连续的键盘敲击声，在宁静的夜晚是那么清脆、动听。《内蒙古全面推开营改增试点主要工作事项进度表》上一面面鲜艳的“小红旗”是那么夺目、美丽。
——雄关漫道，税徽见证着誓言。全面推开营改增试点工作就是一把丈量税务人员执行力的时空标尺。此间，有多少内蒙古国税人主动放弃节假日休息，舍小家为大家，加班加点、争分夺秒、连续作战在营改增第一线；有多少内蒙古国税人无法照看年迈的老人、幼小的子女和生病的亲人，任劳任怨、默默坚持、无私奉献在营改增第一线；有多少内蒙古国税人勇做改革尖兵，带病工作，讲大局、讲团结、讲奉献、讲实干，坚韧不拔、攻坚克难、锐意进取在营改增第一线。“5 2”就是他们的工作常态；“白 黑”就是他们的精神面貌。阳光总在风雨后。他们，用自己的行动证明内蒙古国税人是一支值得信赖、能打硬仗、能打胜仗的队伍；他们，自觉把使命放在心上，把责任扛在肩上，是税务工作的脊梁；他们，用奋斗点亮希望之光，用进取丰富税收梦想，是新时代税务战线上可亲可敬的人。
——敬终如始，践行营改增精神。全区国税系统在分类分级建立领导包保责任制和部门项目负责制，上下齐心、紧密跟进中大力弘扬服从大局的奉献精神，以“两学一做”学习教育推进营改增落实，以全面落实营改增检验“两学一做”成效；在坚持完成任务和优化服务“并行”中大力弘扬精益求精的工匠精神，确保行业税负“只减不增”的制度设计坚实落地，不断增强纳税人的获得感；在破常规、去定势，实干苦干加巧干，坚决贯彻执行总局和内蒙古党委政府安排部署中大力弘扬众志成城的团队精神，实施专项考评，自上而下建立健全责任链条。在充分利用营改增发票大数据，深化风险管理，维护正常税收秩序中大力弘扬攻坚克难的担当精神，多角度加大宣传力度，为全面推开营改增营造良好舆论氛围。
一分耕耘，一分收获。要干成事，总要付出艰辛的努力。营改增仍在继续，营改增的故事仍在继续。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”内蒙古国税人不忘从税初心，在税收现代化建设的接续奋斗中大踏步前行着……
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