神木哈拉沟煤矿远景（图片来源：神木市人民政府官网）
靖边工业（图片来源：靖边县人民政府官网）
打破陕西县域发展困局，专家提三点建议
据赛迪报告数据显示，在全国2021年43个“千亿县”中，陕西仅有神木一地上榜。江苏省的“千亿县”最多，有17个；浙江省紧随其后，有9个“千亿县”；福建省有5个“千亿县”，位列第三。
中国社会科学院博士后、西北大学经济管理学院副教授王颂吉在近日接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时认为，陕西县域经济落后于江浙等东部沿海省份的主要症结，在于产业发展滞后，一些县尚未形成有竞争力的特色优势产业。
他建议，今后陕西县域经济发展的着力点在于依托资源禀赋发展特色优势产业，同时要主动融入中心城市的辐射圈，同中心城市之间形成有效的产业分工和空间联动关系。
中国工业经济学会理事、陕西区域经济研究会秘书长吴丰华在近日接受澎湃新闻采访时，也为陕西县域经济发展提出三点建议：
从资本看，陕西财力有限，民间资本不够充实。这意味着陕西县域吸引投资、发展产业必须走集聚化道路，应该在全省选择若干重点县作为“十四五”的重点产业发展县，每个县围绕一个产业，吸引大企业投资、打造产业、强链补链。
从劳动力看，县域振兴，关键在人。对陕西县域，要采取超常规手段引入人才。比如，要吸引城市人才到乡村振兴一线工作，就要有明显优于城市的晋升通道、晋升速度，就要有数倍于城市的职称评定的积分或奖励。
《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经明确提出，要创建榆林能源革命创新示范区、推动煤油气高效集约绿色发展、建设清洁能源保障供应基地、实施能源化工延链补链行动等规划，构建万亿级化工产业集群。
