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个人所得税反避税税收征管法(新个税法反避税条款的内容)


经济观察网:个人反避税条款主要影响哪些群体?会受到哪些影响?


叶永青:现有的反避税规则将对高净值人士和相关人员带来如下几方面的影响:首先,国家税务总局有了加强监管的法律基础,特别是对第三款一般反避税的授权,意味着征管机构能够在一个很大的范围内对纳税人的交易进行重新调整定性。我们可以从以下几个方面观察这个规定的影响:


1)对境内高净值人士的交易安排和影响。例如,以往交易中。高净值人士(比如明星),通常都可以通过设立工作室等方式来做一些税收安排,由于交易都是和第三方之间签订的,而且明星的身价不具有可比性,传统的税收征管下价格核定很难适用,这就导致明星会很容易拆分交易价格来避税。而在个税反避税规则出台后,无论是从关联交易入手还是从一般反避税规则来做出限制,都可以对这样的安排做出限制


3)对特殊交易结构的限制,例如,对高净值人士的海外信托,在中国境内的信托税制尚不完善的情况下,不排除税务机关习惯性的扩张适用反避税条款来对海外信托这样一个典型普遍的避税工具采取征管措施,从而造成巨大的税收征管影响。例如,以交易重构的方式对信托交易过程的税收处理进行重新定性和调整。


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