中标服务费填到期间费用明细表(工程中标服务费计算标准)

民政微语微博截图

北医三院声明

北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司基本信息 来源于北京市企业信用信息网

21世纪经济报道记者还发现，北京天堂祥鹤不止为北医三院提供殡仪服务。2021年7月，天堂祥鹤成功中标北京大学首钢医院的太平间殡仪服务；2021年10月，北京天堂祥鹤又成功中标国家电网公司北京电力医院的太平间服务承包项目。

值得注意的是，北京天堂祥鹤此前还曾因违规收费被罚。记者在北京市发展和改革委员会官网发现，2017年，北京天堂祥鹤因北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司多收取遗体整容费和告别厅租用费，违反《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，构成高于政府定价制定价格、超出政府指导价浮动幅度制定价格的价格违法行为，被处没收违法所得10750元、罚款12000元的行政处罚。

殡葬行业监管需发力

殡葬行业，安葬逝者，抚慰生者，性质特殊又体量庞大。

英国人寿保险机构SunLife 2020年发布的全球丧葬费用调查报告显示，中国平均丧葬费用约37375元，约占年平均工资的45.4%，占比排名世界第二。

然而近年来，殡仪服务、丧葬用品市场乱象频现，“天价殡葬费”“天价墓”“天价寿衣”等屡禁不绝，许多殡葬企业借天价殡葬敛财，增添了逝者家属的负担，损害了群众利益。为了规范行业乱象，我国有关部门也逐步加强对殡葬行业的监管。

2018年民政部修订了《殡葬管理条例》（简称《条例》），对殡葬服务管理提出了多项要求。21世纪经济报道记者梳理了《条例》，在服务规范和职业操守上，《条例》要求殡葬服务机构应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则，不得巧立名目，不得误导、捆绑、强迫消费，不得限制使用自带的合法丧葬用品。殡葬行业从业人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范、文明服务，不得利用工作之便收受、索取财物。

在价格方面，《条例》明确要求，遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本服务收费，实行政府定价并动态调整。遗体化妆、遗体防腐、吊唁设施租赁等与基本服务密切相关的服务收费，实行政府指导价。

北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》中也明确提出殡葬服务价格实行全市统一政策、分级管理，并根据服务项目的重要程度和竞争条件，实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

面对“天价殡葬费”等行业乱象，中国政法大学副教授朱巍此前建议，殡葬业应主要由政府调节指导定价，而不能主要依靠市场。在定价权方面，殡葬行业利润空间和议价空间非常大，且具有较强的垄断性，大多提供“一条龙”服务，消费者基本上是被动选择的，缺乏议价空间和议价能力。因此建议将殡葬服务的价格透明化，给予消费者知情权、自由选择权和公平交易的权利。

如何加强殡葬行业监管，如何推进适度市场化，还需要有关部门贡献智慧；如何为逝者家属减轻负担，让节俭殡葬、绿色殡葬成为新风尚，还任重道远。