“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展是发展主基调。与此同时，伴随着全球区域格局新态势及城市更新迈入存量时代，产业和城市空间变局进一步明显。这意味着我国部分城市将登上全球城市及产业竞争发展的新舞台。在新时代背景下，如何融入全球产业链发展，结合禀赋特色和全球进程，寻找并紧抓城市和产业发展的机遇点是绕不开的话题。

全球区域经济合作新态势下激发产业链格局重塑机遇

区域经济合作协议的逐步落地和中国影响力的提升将催生以中国为主导的新一轮产业链空间变局。地区主政者需要从全球布局、全球协作、全球竞争的视角探索新布局下的机遇。区域抱团掌控产业链核心关节、构建细分领域全球高地、搭建相关要素的全球协作平台和服务能力是产业竞争力升级的核心。

基础创新重要性日益提升，完善区域创新布局

强调基础创新，积极布局大科学装置和国家实验室，探索基础研究多元投入机制，引导并鼓励企业和社会力量加大基础研究和应用基础研究投入。跨区域协作创新网络建设进入实操阶段，通过建设跨区域产业研发中心、跨区域产业学科创建、联合项目攻关等手段加强创新协作。建设联通产业的科研共享服务资源体系，将本地产业基础与区域创新网络深度融合，借力区域实现产业创新。

新发展格局下县域经济探索更为均衡和生态的发展新模式

科学规划一二三产均衡发展的经济结构，实现经济总量、生态总量、居民收入的均衡发展。构建全产业要素流通整合平台，基于高质量产业结构，提升配置效率和效能统筹。针对性建设集约普惠的产业服务及资源平台，支撑更具创新活力和弹性的乡村振兴产业生态。

现代治理体系有机融入社会力量，创新社会企业新模式

ESG 理念模式引入，探索中国特色的社会企业。企业从做公益转向以专业能力参与社会治理，“如何做社会企业”不仅成为业务经营的指导准则，也成为业务创新的源泉。城市在治理体系中，也有意识地在专业领域引入企业专业能力，形成监督下共治格局。

新基建推动公共技术赋能平台建设，催生数字经济新种类形态

新基建在云计算、5G 等基础上，进一步向人工智能、区块链等公共技术平台深化。通过技术平台的建设，形成多类底层技术融合的数字底座，激发更多细分领域的数字企业创新，并降低产业数字化的技术门槛。分工明确，龙头企业做平台、专业企业做细分的共建生态成为数字经济发展的主流趋势。

城市转型中的数字治理牵引数字产业发展和数据价值释放

政府在城市数字化转型中形成扎实的数字底座和技术能力，多项技术以政用场景作为试验场，日渐成熟后逐步向商用、民用拓展。数据立法逐步完善，明确数据权益归属问题，为今后厘清数据链上各方利益奠定基础，城市数据有序开放和共享。数据安全需求进一步提升，建立“政府监管 社会监督 机构自律”的安全保障机制。

城市更新进入转型期，探索可持续城市更新模式

存量时代，城市更新进入“城市空间结构优化和品质提升”下半场，从过去政府主导为主的模式，转向政府主导下社会资本参与、公众参与的可持续实施模式。集约式发展下，地产由“重开发”走向“精细化管理运营”时代，渐进式、留改拆为主基调的城市更新要求房地产开企业发企业具备以“留”为主的有机更新能力，包括社会服务能力和社区运营治理能力等，以长期运营收入平衡改造投入成为大势所趋。公众将真正参与到城市更新中来，的更健全的公众参与机制亟待建立。

新时代趋势下，文化供给、消费升级、IP赋能成为城市更新关键词

建筑焕活延续城市历史文脉，城市更新中建筑与区域的人文风貌保护成必修课，多元新潮功能及业 态的引入将焕活建筑价值，公司赋能历史建筑承担商业、文化展览等多重社会价值。疫情叠加 Z 世代崛起， 创新化和主题化成“新商业”风潮，面向客群的商业定制化程度重要性日趋上升，“首店经济”、“主题 化”、“一站式”成为新消费主流趋势。IP 化成为新风口，IP 作的为与圈层用户沟通的天然介质, 成为打开年轻圈层新的社交路径，地标建筑 IP 化、IP 联合营销成为城市运营新方向。

“双碳”要求带来地方产业经济发展变革与机遇

“双碳”目标倒逼产业转型，推动制造业尤其是初级制造业向绿色低碳转型，加快高耗能、重化工业等产业去产能和重组整合的步伐。绿色经济市场扩大，新增大量清洁能源设备、低碳排放设备等技术改造需求和大量绿色、低碳、零碳等技术需求。绿色投资比例上升，碳交易、绿证制度以及绿色金融等机制建设将深刻改变企业的盈利逻辑与技术应用逻辑。

养老政策全面转向养老产业化企业，养老地产进入新周期

人口老龄化趋势明显，临近深度老年化社会，随着老年群体消费力提升，老年消费市场处于爆发前期。家庭养老床位试点范围扩大、第三支柱养老保险规范、长期护理保险试点、智慧健康养老应用试点示范、老年人家庭适老化改造等政策举措实施，进一步强调养老公司产业规范化发展。寻找合适的种类商业模式，塑 造核心养老服务能力，积极打造以养老社区为核心的多维度养老生态圈是养老地产发展的必由之路。