近日，多名群众投诉，称信阳市管道燃气初装费已经取消，而燃气公司却要求缴纳燃气安装费；家里自建的老房子还被定为连体别墅，被要求缴纳更高的费用。
自建老房子划定为连体别墅收取燃气安装费
“国家都已经取消燃气初装费了，这个安装费换个称呼还是初装费！”家住信阳市拱桥路一航院工商局家属院的段先生向记者反映，在物价局已经取消收取燃气初装费后，自己家小区却被要求缴纳4000元燃气安装费，整个家属院十九户自建房均被划分为连体别墅。
1月6日上午，记者来到位于拱桥路与申城大道交叉口的老工商局家属院内了解情况，院里房子格局都相同，每户分上下两层，属于自建房。
居民李先生称，家属院共十九家住户，现在缴费的只有少数，像这种老家属院被按照别墅对待，大家觉得这个收费不合理。
记者看到该家属院内已经铺设了信阳富地燃气的燃气管道，缴过安装费的住户厨房内安装了燃气开关，但并未开通天然气，没缴费的只安装了外墙管道。
李先生介绍，缴过费的住户管道都已装好，如果现在不交以后再开通，还要收取二次进场费100元。
李先生告诉记者，当被问到燃气安装费的收费依据是什么，有没有相关单位的文件或者许可证时，上门来收费的工作人员含糊其辞，称文件都在公司，要看的话去公司里看，自己只是安装工人。
而关于燃气户型安装的收费标准，也没有给出合理的解释，只是认定他们的家属院就是属于连体别墅。但如果楼上楼下装两个燃气开关的话，就按多层用户每层2700元收费。
信阳富地燃气公司：燃气管道安装都是贷款在投资
1月9日上午，记者以市民身份咨询了信阳市行政审批大厅富地燃气服务窗口。“公司没有收取燃气初装费，但是用户需要缴纳一个设计、安装、材料费。并且按照不同的户型有不同的收费标准。”而燃气初装费与现在所收取的设计安装材料费两者有什么区别，该工作人员称自己也不太清楚，具体需要去该公司办公室咨询。
“企业需要生存，我们收取只是设计、材料、安装费。”对于收取燃气安装费的问题，信阳市富地燃气有限公司副总经理周雪称，自2001年公司成立起，到2008年由国企改制成私企，一直是由银行贷款承担相关费用，没有政府补贴。管线从驻马店迁至信阳，包括信阳市城区整个管网建设，目前贷款数亿元。
“公司并没有收到政府的城市配套费。”周雪称，关于城市公共区域的管道建设，是否应该属于政府部门的基础设施建设，自己也不是很清楚，公司也没有收到过相关的政府补助及文件。而燃气初装费收费标准是取平均数规定的，都可以拿出预算。2001年物价局也批示了文件。
而对于单门独院和连体别墅的定价，周雪解释称，材料设计耗材都不同，设计单位也有不同的收费标准。
“连体房也是根据平均数定价，费用高也是因为设计比楼房复杂，耗材及人工都偏高，这些都是经过测算的。”周雪说，目前信阳已有19万燃气用户，材料、设计和人工需要的经费巨大，不收取一定费用企业无法生存。“如果有觉得收费不合理的用户，可以请质监站测算估价。”
记者调查：供水、燃气等均未纳入城市基础设施配套费
据了解，城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，它按建设项目的建筑面积计征，其专项用于城市基础设施和城市公用设施建设，包括城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生等设施的建设。
据了解，根据具体实施单位各地不同（如建设局，开发区，财政局，农村乡镇等等)向建设单位收取。
以郑州为例，郑州市人民政府于2007年9月24日下发《关于印发郑州市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（郑政文〔2007〕170号）, 规定原市政公用设施配套费、市政公用设施增容费、城市绿化费及暖气、天然气入网费停止征收。该文件已于当年10月1日正式实施。
至此，郑州市范围内全面以城市配套费的方式取代了暖气、天然气入网费等收费项目。
那么，信阳的城市基础设施配套费包括哪些项目？开发商是如何缴纳基础设施配套费和燃气安装费的？相关部门和开发商向记者介绍了具体情况。
据信阳市规划局工程科工作人员介绍，目前信阳市只向地产开发商收取城市基础设施配套费，而供水、供电、燃气等均未纳入基础设施配套费中。关于以上这些费用未纳入基础设施配套费的原因，该工作人员表示不清楚。
信阳中心城区多个楼盘负责人告诉记者，信阳的燃气安装费并没有包含在房价里，开发商提前把燃气安装费交给了燃气公司，然后再向业主收取这个费用。“希望政府部门早点将燃气安装费纳入到基础设施配套费中，避免业主误会开发商收取了该笔费用后，又二次将燃气安装费转嫁到房价中。”
据多个楼盘负责人表示，目前，他们缴纳的建筑基础设施配套费，是按照小区楼盘楼层和建筑面积的不同收取的，涵盖小区内医院、学校、修路、排污等配套费用。另有开发商表示，该费用包括价调金、散装水泥费等。
信阳市物价办：收取燃气材料费是市场行为
据了解，2016年10月信阳市委办回复网友关于燃气安装费的咨询时称：经信阳市城管执法局调查，根据国家文件规定取消了城市基础设施配套重复收取的燃气专项配套费。信阳市尚未将燃气入户费纳入城市配套费统一收取，富地燃气公司也并未收取此项费用。根据信阳市市物价局文件、信阳市政府会议纪要，十几年来，富地燃气公司公司一直按管道燃气开户材料费2700元/户的收费标准执行，并非征收燃气初装费。
据信阳市物价办综合科一名工作人员人员称，信阳市已经取消了燃气初装费，2001年的物价局文件也已经作废。而目前信阳富地燃气公司按照楼层户型不同和使用材料的差别，收取的人工材料设计费用则属于市场行为，只要收费的标准经过详细的预算核实，就属于合理收费，物价办也会持续监管。
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