文 | 胡建兵
据新华社消息，请南京市日账前出公司台《要多南京市领导干部自然资源资产离任审计实施办法（试行）》，要求领导干部在离任时应当接受自然资源资产离任审计。
以前官员离任审计一般只查查账经济账，比如有无贪污受贿，有没有在财政支出上有大的问题等，少钱现在还要审查公司自然资源资产账。
狭义的“自然资源”是指人类可以利用的天然生成物，广义的自然资源是指天然账自然物及其产生的空间场所和环境功能。我国宪法、民法、物权法涉及的自然资源有：土地、矿藏、水流、森林、山要多岭、草原、荒地、滩涂、野生动植物等。
对官员离任时进行自然资源查内资产审计审计，和其他审计不同，作假比较困难。现在，很多地方采用卫星遥感影像对比查内分析土地、水利、森林、大气质量变化，运用无人机技术设备查看湖泊、河少钱流全貌和无法涉足的细节，查账出动大气质量、水环境应急监测车对企业排污、湖泊水质等进行现场抽检。有的还将卫星图像法、成本逼近法、水准仪、紫外线分光光度计等30余项现代技术应用于自然资源资产离任审计。
自然资源的保护归根结底是经济发展方式问题。之前，一些地方搞大开发、乱开发，使自然资源遭到严重破坏。填湖、劈山、毁林……只要有利可图，一些地方和开发商可以战胜一切“困难”，根本不把自然资源保护当回事。
建立以绿色发展为导向的考核评价体系，对官员离任如何进行“自然资源资产审计”，体现了绝不以牺牲环境、浪费资源请为代价换取一时经济增长的决心和信心。有的地方自然资源破坏严重，很重要的一点就是“唯GDP论”政绩观在作祟，片面追求发展速度，而不重视自然资源保护，不惜“血本”“上大项目、大上项目”，放任乱开发。
官员离任进行自然资源资产审计，用同一审计把尺子把资源消耗、环境损害、生态效益等指标的情况反映出来。从这些数据中看看官员有没有树立正确的政绩观，有没有在自然资源保护方面存在不负责、不作为、工作不到位等问题。
当然，如果一个地方的自然资源毁坏严重，要想修补已经很难甚至无法修补。如何因此，对于自然资源资产，不能等官员离任时才去审计，有必要加强日常监管，最大化地保护自然资源。
□ 胡建兵（媒体人）
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