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绵阳市土地增值税核定征收(土地增值税核定征收管理办法)

2020年以来绵阳市在全省率先部署了


矿产资源开发利用秩序综合整治


查处了一批无证开采、超范围开采、涉矿环境污染、安全生产不达标、涉税违法、交通违法等问题


涉矿领域管理秩序逐步规范


生态环境持续向好


此次综合整治聚焦


三个重点区域


江油市、北川县、安州区


三个主要矿种


石灰岩、页岩、膨润土


五项专项整治


矿业权、生态环境、安全生产、涉矿税收、民用爆炸物品和交通违法


领导重视 部门联动构建“清单制 责任制 督考制”机制


绵阳市矿产资源开发利用秩序综合整治工作


由市长亲自挂帅 深入一线检查督导


提出了下决心、出重拳、治乱象、压责任


的总要求


分管副市长靠前指挥,先后多次主持召开专题会议研究部署具体工作。市自然资源和规划局、应急管理局、生态环境局、交通运输局、公安局、林业局、水利局、经信局、市税务局等多部门联动配合,坚持以问题为导向,向属地政府移交问题清单。各县(市、区)、各乡镇党委政府切实扛起主体责任,扎实落实问题整改。


为确保整治工作不走过场,绵阳市成立了工作专班,在市自然资源和规划局设立专班办公室,牵头于2020年10月起分别对重点县(市、区)开展了数轮督导,共实地检查矿山100余座,对发现的重要问题书面函告属地政府限期整改,对工作不细的个别地质队进行了约谈。市目标绩效委、市纪委监委还全程介入,跟踪各地进度,并对任务未按时按质完成的单位开展调查取证,适时启动问责。


铁腕整治 合理引导


走出“绿色化 安全化 有序化”路径


绵阳市各地通过


建立问题台账


制定“一矿一策”整改方案


综合运用引导、惩治、兼并、重组等手段


向突出问题“亮剑”


整治期间,绵阳市


共查处无证开采1宗、超范围开采7宗,处罚没款114.647万元;


指导186个矿山与编制单位签订了《绿色矿山建设方案》编制合同;


征收矿产资源综合利用出让收益1184.65万元;


120家矿企存在突出生态环境污染问题全部整改完成;


立案调查因环境污染防治问题企业31家,处罚款金额105.56万元;


执法检查非煤矿山安全生产145家次,立案查处22家,处罚款34.92万元;


严格审批民爆物品使用许可,取消了4家矿山爆破许可;


交通运输单位办理行政处罚案件408起;


清理涉及矿产资源开采、加工、运输、销售的纳税人884户,入库税款及滞纳金426.16万元。


通过“严控增量、整合存量”,绵阳市矿山数量由震后的700余个减少到2020年底的274个,比2014年省安监等九部门核定的363个少89个,矿山正在迈向集约化、规模化之路。查漏补缺 跟踪问效


探索“标准化 规范化 科学化”管理


为防止问题回溯反弹


今年4月绵阳局等8个部门联合印发


《绵阳市涉矿生态环境问题夏季攻坚行动方案》


集中奋战40天对生态环境问题开展“回头看”


主要集中在矿山复绿、开采现场管理、扬尘污染、道路交通安全4个方面。研究制定了《绵阳市露天矿山植被重建指导意见(试行)》《绵阳市非煤矿山开采现场管理规范》《绵阳市涉矿运输道路规范化管理实施方案》等,为各地整治工作统一标准、明确路径。


据统计 ➜攻坚行动开展以来,全市累计投入6334.205万元,复绿面积1108845平方米,播撒草种32243公斤,绿化植树288189棵,硬化沟渠49786米,置备雾炮机225台、洒水车87台、扫地车42台,整治成效初现,环境问题持续向好。


规划引领 适度超前


调整“控总数 上规模 优布局”模式


通过问题梳理排查发现


绵阳市的石灰岩矿山


因历史遗留和灾后重建期间仓促就近投放等原因


造成矿山规模过小、布局不合理等情况


企业无法有效组织科学开采


对生态环境保护和修复投入不足


为了从根本上消除规模小、分布散、布局不合理的状况,绵阳局将抓住第四轮矿产资源规划(2021-2025)编制机会,大力调整石灰石矿布局,在全市总生产能力不降低的前提下,减少矿权数量,提升矿山储量和开采规模,以合理布局的大矿山大投入模式消除“小散乱”现象,拟将石灰石矿权数量从近90个减少到40个左右,引导石灰石矿开采逐步走上集约化、规模化之路。


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