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大气污染防治资金管理办法(大气污染防治资金管理办法政策解读)




近日,财政部印发《大气污染防治资金管理办法》。旨在加强大气污染防治资金管理,提升生态环境保护管理水平。



什么是大气污染防治资金?


大气污染防治资金(以下简称防治资金),是指通过中央一般公共预算安排的,专门用于支持大气污染防治和协同应对气候变化方面的资金。


防治资金支持范围有哪些?


(一)北方地区冬季清洁取暖;


(二)大气环境治理和管理能力建设(用于此项的经费不得超过资金总规模的5%);


(三)细颗粒物(PM2.5)与臭氧(O3)污染协同控制;


(四)党中央、国务院交办的其他有关重要事项。


防治资金如何分配?


采取项目法分配的防治资金包括:


(一)支持北方地区冬季清洁取暖项目由财政部会同生态环境部通过竞争性评审方式公开择优确定。


(二)对国务院办公厅公布的生态环境领域真抓实干成效明显的市(地、州、盟),予以定额奖励。


(三)对大气环境质量优良且保持较好,大气环境质量改善较大,体制机制改革创新突出,碳达峰、碳中和工作成效显著的地区,予以定额奖励。


其他防治资金采取因素法分配:


(一)大气环境治理、细颗粒物(PM2.5)与臭氧(O3)污染协同控制和大气环境管理能力建设以“地区PM2.5浓度改善情况”、“优良天数目标实现情况”、“挥发性有机物(VOCs)减排目标完成情况”和“氮氧化物(NOx)减排目标完成情况”四项指标为分配因素,分配权重分别为30%、30%、20%、20%。


(二)财政部、生态环境部可根据资金使用绩效、生态环境改善成效、预算执行率等情况对资金分配结果进行调整,体现结果导向。


(三)因素和权重确需调整的,应当按照程序报批后实施。




此前,财政部发布关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知。



为促进大气质量改善,贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定的工作内容,财政部下达各省(自治区、直辖市)2021年大气污染防治资金,用于支持开展大气污染防治方面相关工作。资金情况:中央补助150亿元。


提前下达2021年大气污染防治资金安排表


单位:亿元



防治资金整体绩效目标


总体目标:通过支持北方地区冬季清洁取暖、工业污染深度治理、移动源污染防治等重点工作,推动产业结构、能源结构、运输结构不断优化调整,促进全国环境空气质量持续改善。


防治资金整体绩效目标表


(2021年度)





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