消防资质办理包干价是多少(消防公司资质)

桩基检测和消防检测的费用是否包含在包干总价中，应当慎重裁判

【判决出处】

法院:湖南省长沙市中级人民法院

案号:(2015)长中民三终字第01021号资质

名称:长沙市雨花区建筑公司与长沙新龙电器有价限公司建设工程施工合同纠纷

二审民事判决书

【基本事实】

本案中，承包人、发包人均确认该工程合同价款为包干总价，包干总价是指固定价总价，即工程全部工作内容包括在内的价格为3978000元消防。

承包人、发包人双方的结算情况资质为:承包人的法定代表人黄知纲在《结算总价表》最后一页下方注明:对…第79项外墙保温检測报告400元…第93项消防检测8000元、第94项消防检测4000元暂不确定。

律师评注

发承包双方未对全部工程造价形成一致意见，检测费用为本案造价争议项目。所谓检试验费，根据《建筑安装工程费用项目构成》(建标(2013)44号)的规定，是指施工企业按照有关标准规定，对建公司筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检査所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用。检验试验费属于消防企多少业管理费的一种，是施工企业的必要成本，是发包人所支付管理费包含的一种费用。发包人只要支付了企业管理费，则意味着以一定比例形式包含在企业管理费中的检验试验费也已经支付。当然，这是指施工单位一般的检验试验费。

【承包人观点】

2014年3月11日，承包人诉至原审法院，请求判令发包人支付所欠建设工程施工工程款等共计96644.459元(包括桩基等检测费53500元)。

关于柱基检测费。承包人认为根据湖南省建设工程造价管理总站颁发的湘建价计[2007]第34号文件和建设部颁发的《建筑工程质量检測管理办法》规定，工程投标时其检测实验费可不予考虑，在施工过程中发生的检测费由建设单位承担，因此，桩基检测费没有列入工程总价款，并应由被上诉人负担。

律师评注

经检索发现湘建价计〔2007〕第34号文件规定“根据《建设工程质量检测管理办法》规定，建设工程质量检测业务，由工程建办理设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测”。应当注意区分施工单位的“一般检测”和建设单位委托的“第三方检测”，检测的对象、方法、包干主体和法律责任完全不同，不能混为一谈。本案中桩基检测和消防检测，一般由建设单位委托专业的具有相应资质的检测机构检测。所以本案的问题就演变成固定总价是否包括了建设单位委托第三方检测的费用；或者说本案检验试验费由谁支付约定不明。

【一审法院观点】

关于柱基、消防的检验试验费。承包人主张的检测费实际为检验试验费，是指施工企业按照有关规定，对建筑及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检査所发生的费用，根据住建部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》的规定，该费用是建筑安装工程价款的组成部分，一般由建设单位承担。

根据合同约定，涉案工程系总价包干，上述费用因是工程价款的组成部分就应包含在包干总价内，合同中也无上述费用由发包人另行承担的约定，故发包人支付上述费用后核减包干总价，并不违反双方合同约定，承包人再行主张发包人在包干总价外另行承担上述费用，无事实及法律依据，不予支持。

律师评注

认定桩基和消防检验试验费包含在包干总价中似乎不妥。因为显然桩基检测和消防检测是必须由建设单位委托具有相多少应资是质的第三方进行的检测，不属于对建筑及材料、构件和建筑安装物的一般检验。本案中该费用已经由发包人支付给了第三方，现发包人主张核减相应款项，笔者认为没有道理。

【二审法院观点】

桩基检测费属于检验试验费的范畴，根据建设部、财政部《建筑安裝工程费用项目组成》的规定，检验试验包干费属于企业管理费，系工程价款的组成部分，由建设单位在工程建办理设其他费用中列支。本案中，涉案工程系总价包干，因此，原审法院认定桩基检测费包含在包干总价范围内，对承包人要求在包干总价外另行计算工程款的请求不予支持并无不当。

笔者建议，发承包是双方应在施工合同中明确约定类似的由建设单位委托第方进行的检测，其费用是否包括在固定总价中，以厘清争议。