县委深化财税体制改革总结(现阶段如何深化财税体制改革)

自2021年7月县域共青团基层组织改革工作启动以来，在休宁县委的坚强领导和上级团组织的精心指导下，围财税绕改革创新团干部选用等方面的体制机制，细化40项改革举措，全力推进县域共青团基层组织改革不断向基层延伸，多措并举改革团的组织设置、管理模式、工作方式，充分激发县域内团的工作活如何力，有效提升团的组织力、引领力、服务力。

一是在团休宁县委层面，增设“休宁县青年发展服务中心”下属事业单位，优化团县委机关内设机构，形成“两部门一中心”的新构架，机关权责更加清晰。

一是保障县级团委干部配备率和在岗率100%，新增事业编制2个，由“1名书记 2名副书记（1专1兼） 2名团干（1专1挂）”变为“1名书记 3名副书记（1专1挂1兼） 2名团干（2专） 2名见习大学生”的干部配备，县域21个乡镇团委和15所中职中学团组织书记实行岗位专设、专职专用。

一是建立目标管理激励机制，休宁县出台《休宁县团干部任期目标管理实施办法（试行）》和《团县委机关挂、兼职干部管理考核办法》，对专职团干部进行“3 1 N”任期目标专项考核，对挂兼职团干部进行任期内专项任务目标考核，累计签订目标责任书和任务承诺书69份，初步实现“定工作职责、定工作目标、定奖惩办法”三定，增强工作实绩刚性约束。

二是构建“选培用管”全链条培育用人体系，累计新任命各级团组织书记70余名，争取省市县各类培训参加名额40余个，推荐各类评优评先人选30余名，激发团干部干事创业积极性。

一是推进团组织传统领域应建尽建，新兴领域先联后建，进一步拓展团组织在非公企业、社会组织、国有企业等领域的覆盖面，休宁县新建社会领域团组织38家，较上年增幅10.6%，社会领域团组织密度进一步提现阶段升。

三是加强活动阵地建设，休宁县建立3家县级团属青年社会组织、4个“青年之家”和1支青年网络评论队伍，加快实施休宁县团史馆建设项目，持续拓展青年参与活动途径。

一是面向社会筹措资如何源大幅提升，团休宁县委创新理念，面向社会筹集62万元。

二是团的工作和活动经费有所增加，县级团委年度财政经费由13万元总结增至17万县委元。

三是围绕“项目怎么选、资源怎么筹、青年怎么找、工作怎么干、成效怎么评”五个方面进行突破，团休宁县委实施“启梦、筑梦、圆梦、追梦”四项行动，联合社会组织开展了“青清新总结安江共护母亲河”、“状元好儿郎”等一系列有影响力的项目。

典型案例：

一是建立“检察官 公益律师（心理咨询师） 专职社工 青年志愿者”的四维未成年人检察工作社会支持体系，休宁县落实横江社区与检察院、团县委合作机制，将青少年社会工作纳入政府购买服务。

二是建立《休宁县共青团专职干部联系青年社会深化组织联财税络表》，由专职团干部联系指导13家青年社会组织开展工作。

三是制定县教育团工委“七定”联动机制，出台工作制度2项，持续发挥共青团在教育引导学校团员和服务社会领域青年方面作用。

一是举办休宁县团干部年度培训班、村（社区）团组织换届培训会，培训基层团干部150人次。

二是开展“团县委机关作风集中整治提升‘1 N’专项行动”，各级团组织形成整改“四清单”157份，强化团干部管理。

一是按要求严控团青比，在实现新发展团员电子档案建档率100%基础上，对新发展团员各项材料进行复核并对电子档案进行抽查，从严落实团员发展工作。探索建立年度积分入团、推优入团制度，通过年度周期的基础积分、奖励积分“1 1”量化指标，将优秀青少年推荐发展到共青团队伍中。

二是消除初三、高中（中职）班级和社会领域团支部覆盖空白，休宁县全年累计发展团员430名，其中社会领域团员20人。

一是制定休宁县中学团校建设全覆盖计划，县域15所中学中职全部完成团校建设，将团员素质测评纳入中县委学生综合评价体系，团支深化部“三会两制一课”全面正常开展，党史学习教育专题学习会开展率100%，政治教育引领实现全覆盖。

二是将“纵体制改革深推进中学共青团改革”纳入《县委教育工作领导小组2021年重点工作任务》，开展2021年度共青团员年度评议工作，明确评议等次为评优评先基础条件，团内激励和团员先进性评价逐步实现全程记载。

一是将党建带团建纳入党建考核和巡察内容“双纳入”，县级团委（负责人）现阶段进入同级党的教育机构和教育督导机构“双进入”。

一是印发《共青团休宁县委重大事项请示报告工作规则（试行）》，严格落实团干部双重管理制度，累计收到各直属团组织报告67份。

二是建立协管直属团组织班子机制，将县域团干部队伍建设和配备情况纳入年度工作报告，县级团委在县委常委会上向党委汇报工作情况2次。

三是落实县级团委书记任期履职评价机制和基层团组织书记述职评议考核制度，做到年度工作有目标、有任务、有考评、有奖惩。

下一步，团休宁县委将全面推动改革举措落实落细落优，以提升县域共青团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度充分展示体制改革休宁青年新年新风貌。

供稿：团休宁县委

初审：彭玉蓉

复审：杨帅