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济宁市孔子文化节办公室

2017年度法人年检信息公开

信息公开方式：网络

信息公开内容：一、单位及法人基本信息

二、机构编制情况

三、资产损益情况

四、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的执行情况

五、2017年度业务开展情况

六、单位章程

信息公开位置：

一、 单位及法人基本信息

单位名称：济宁市孔子文化节办公室

住 所：山东省济宁市红星中路1号

法定代表人：刘辉

统一社会信用代码：123708007731629092

经费来源：全额拨款

开办资金：338万

业务范围：负责孔子文化节的组织、筹备、协调、实施工作，指导协调全市重大节庆、会展活动；承办市委、市政府交办的其他工作。

科 室：综合科 0537-3208111

节会管理科 0537-3205777

策划与市场开发科 0537-3202807

宣传通联科 0537-3202805

电子邮箱：kzwhj@126.com

传 真：0537-3208111

二、 机构编制情况

济宁市孔子文化节办公室，为社会公益一类事业单位，隶属市委、市政府领导，核定事业编制14名，岗位配备主任1人，副主任2名，科级领导职数8名，其中主任为市委副秘书长兼任。内部机构为综合科、节会管理科、策划与市场开发科、宣传通联科。

现实有主任1人，副主任3人，科级领导职数8人，见习期1人，另有1人在市扶贫开发办公室任科长。在编人员共13人，名单如下（按济宁市党政群机关和事业单位机构编制实名制公示顺序）：

赵相恩、朱玉金、王永军、展威、靳展、卢衍盛、韩开、华治、李锡楠、孔冉、高保庭、杜忠海、李传龙

科室济宁职责任务分别是：

综合科：负责机关行政事务；负责会议的筹备、组织和接待工作；负责人事、财务、机要、文秘、保密、计生、档案管理等工作；负责机关工作人员的学习教育；负责安全保卫、车辆管理、劳动保险、固定资产管个体理等后勤保障工作；起草有关文件和其他综合性文字材料。

节会管理科：负责研究拟订孔子文化节中长期发展的战略规划；负责调研国内外节庆会展活动发展趋势，提出对策建议；负责指导、协调全市大型节庆、会展活动；统筹管理全市重大节庆会展活动。

策划与市场开发科：负责孔子文化节及其相关活动的创意策划和总体方案、实施方案的起草；负责制订并实施市场开发计划，寻求合作伙伴，联系赞助企业；负责收集和整理其它活动方案；负责市场运作和招商工作的实施。

宣传科通联科：负责孔子文化节的品牌宣传、推介工作；负责制订孔子文化节宣传方案并组织实施；负责设计和组织实施有关宣传活动；承担孔子文化节的宣传协调、联络工作；负责新闻单位及记者的联络、邀请、接待、服务工作；负责对有关企业的联络和宣传工作，负责对主办、承办单位的联络和宣传工作。

三、资产损益情况

2017年度，我单位上年度结余32.5万元，本年度收入1285.1万元，其中，财政收入1285.1万元；本年度支出1306.2万元，其中营业执照，人员经费支出190.2万元。我单位本年度净资产为94.1万元，与去年218万元相比，减少了123.9万元。

四、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的执行情况

2017年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相入口关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。

五、2017年度业务开展情况

2017年度，济宁市孔子文化节办公室在市委、市政府的领导下，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下四个方面的工作：

一、开展业务活动情况：

（一）成功举办了第34届中国（曲阜）国际孔子文化节

今年是孔子诞辰2568年，由文化部、教育部、国家旅游局和山东省人民政府共同主办第34届孔子文化节。本届文化节深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会精神和省委书记刘家义在济宁调研时讲话精神，以“用儒家文化讲好中国故事”为主题，按照提升内涵、扩大宣传、规模适度、务实节俭的原则，彰显国际性，突出群众性，紧紧围绕儒家思想的现代阐发，古为今用、创新发展，成功举办了开幕式暨第十二届“联合国教科文组织孔子教育奖”颁奖典礼、丁酉年祭孔大典、第八届世界儒学大会青年博士论坛等主题活动，此外，还利用我市文化节平台，举办了中国研学旅游推广济宁联盟成立大会、联合国教科文组织全民教育国际研讨会、海内外知名儒商东方圣城行、世界500强跨国公司高管“东方圣城行”、两岸台商孔孟故里行、济宁数字创意发展峰会论坛等一系列活动。今年的文化节内容涵盖教育、文化、学术、旅游、科技、经贸等多个领域，参会嘉宾涉及各级领导、国内外学术代表、中外游人、著名企业家等3500余人，进一步发挥了孔子文化节对外有影响力、对内群众广泛参与的经典文化品牌带动作用，加深了中华文化的国际影响力，使中华优秀传统文化在新的时代绽放出更加璀璨夺目的光彩，为实现“四个讲清楚”、推动道德文化首善之区建设和中华文化走向世界作出了积极贡献。

（二）扎实开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻党的十九大精神入口，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常

一是坚持把学习教育贯穿全年始终。坚持每周五下午集体学习制度，组织党员围绕政治合格进行研讨，引导党员干部坚定理想信念，把牢政治方向，站稳政治立场，增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。组织学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党工作机关条例》等。

二是扎实开展“解放思想大讨论”活动。按照市委统一部署要求，以“践行发展新理念、撸起袖子加油干”为主题，3月上旬至6月底，开展“解放思想大讨论”活动，持续推进单位全体党员干部进一步解放思想、提升境界、转变作风、真抓实干，全力落实好市第十三次党代会部署。制定了《实施方案》和配档表，单位成立以市委副秘书长、文化节办公室主任刘辉为组长，副主任为副组长的活动领导小组，负责大讨论活动的组织、指导、协调，确保各项任务落到实处。

三是扎实开展“遵规守纪大教育”活动。按照市纪委统一部署要求，立足“践行发展新理念、撸起袖子加油干”总要求，以深化全面从严治党为主线，以加强党章党规党纪教育为主线，3月开始，扎实开展系列学习教育和警示活动，进一步提高守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，形成勇于担当、干事创业的良好风气。

四是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入贯彻落实中央和省市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署，5月下旬，制定了《市孔子文化节办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《市孔子文化节办公室“两学一做”学习教育工作配档表》，健全完善日常学习长效机制，切实营造“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”的浓厚氛围，严格落实抓学习教育责任制，准确把握学习教育的正确方向，增强学习教育实效。围绕“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”，对照“四讲四有”“四个合格”标准要求和省党代会关于“走在前列”的目标定位。

五是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。根据《中共济宁市委组织部关于把学习宣传贯彻党的十九大精神落实到每个支部、每名党员的通知》（济组通字〔2017〕29号）精神，结合单位实际，制定了《中共济宁市孔子文化节办公室党支部学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》。通过个人自学、集中学习、专题讲座、分组讨论、理论测试和个人发言相结合的方式进行，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，重点学习了党的十九大报告、大会审议通过网址的《中国共产党章程》和习近平总书记在党的十九届一中全会、在十九届中央政治局常委同中外记者见面时、在十九届中央政治局研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神时、在十九届政治局第一次集体学习时的重要讲话精神等。组织全体干部职工读原著、学原文、悟道理，做到学深学透，全面准确领会党的十九大精神。成立以单位主要山东负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的学习宣传贯彻党的十九大精神工作领导小组。领导小组下设办公室由综合科科长兼任办公室主任。

（三）提高工作标准，认真做好市委市政府部署的包村联建任务和创建营业执照全国文明城市“路长制”工作任务

一是强化宗旨观念，进一步完善落实联系服务群众制度。根据市下派办统一安排，今年以来，市孔子文化节办公室包保兖州区新驿镇堰头村和联建兖州区大安镇二郎庙村两个村，4名办领导班子成员和8名办机关干部职工，对两个村庄700余户村民实现100%入户走访，到联建村累计调研入户走访14次。投资10万元为堰头村下水道进行了升级改造，投资40余万元为二郎庙村墙面进行了粉刷和下水道的升级改造。2月23日，党支部组织到包保村开展文明下乡助脱贫联建活动，向该村农家书屋捐赠图书300余册，丰富了村民文化知识生活。6月30日，到联建村开展“迎七一关爱老党员送温暖”主题党日活动，重温了入党誓词，为老党员、生活困难党员送去慰问品，并同老党员围坐在一起，与他们进行谈心交流沟通，让老党员感受到组织的关心和温暖。8月中旬，组织到联建村开展暑期“关爱留守儿童”送温暖公益慰问活动，走访了5个特殊家庭，给孩子们赠送了书包、文具盒等学习用具。

二是落实“路长制”职责，扎实做好全国文明城市创建工作。为做好我市创建全国文明城市工作，单位主要负责人认真履行第一责任人的职责，对创城工作做到亲自研究、亲自部署、亲自检查。在创建全国文明城市“路长制”工作中，单位主要负责人多次带领单位工作人员对创建工作进行现场指导，对发现的各项问题及时处理，联合任城区观音阁街道负责人以及包保区域的社区、城管、交警部门同志一起进行督导检查，确保创建工作扎实推进。其他班子成员按照各自任务，集中精力攻坚冲刺。单位成立“一把手”为组长，班子成员为副组长，各科长为成员的包保路段巡查督导工作小组，制定包保路段巡查督导值班表，单位全员在岗10名同志，分成五个工作小组，2人一组值守一天，5天一个轮回，每天安排干部职工到包保的琵琶山中心街（琵琶山路-英华路）进行不间断巡查，当天汇总巡查情况，形成文字和图片资料，每天向任城区文明办反馈巡查督导情况，对一些难点和持续得不到改善的问题，每周五集中向市文明办督导组报送一次。

（四）抓紧抓实机关作风建设，加强领导班子廉洁自律

市文化节办公室领导班子认真落实主体年检责任，坚持以身作则，抓班子带队伍，严格遵守廉洁自律各项制度和规定。

一是以“三个敢于”为抓手，以争创省级文明单位为契机，加强机关自身建设。坚持“敢于争先，敢于创新，敢于担当”工作要求，着力推进作风建设常态化、长效化。2016年开展创建省级文明单位工作以来，市文化节办公室围绕树立中国特色社会主义共同理想这条主线，不断巩固和提升文明单位创建工作能力水平。把思想政治道德教育渗透到工作中，通过强化组织领导、加强道德建设、提升业务水平、丰富文体活动、科学民主管理、美化工作环境等活动方式，广泛开展了“讲文明、树新风”、“学雷锋志愿服务”、“建设生态文明”等活动，扎实推进“道德讲堂”建设，切实营造“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”的浓厚氛围，以争创省级文明单位为目标，大力弘扬爱国主义为主要内容的时代精神，精神文明建设取得了丰硕成果。11月底被市文明委公示为“省级文明单位”上报省里，12月18日被省文明委公示为“省级文明单位”。

二是强化制度执行，加强党风廉政建设。领导班子高度重视党风廉政建设工作，摆在全年工作的突出位置，与单位业务工作同部署、同落实、同检查。领导班子带头严格执行接待、公务用车、出差等各项审批、报销制度。始终坚持集体领导下的分工负责制和民主集中制原则，严格遵守议事规则和决策程序，凡属重要事项、人事安排、资金使用等，都召开主任办公会集体研究决定。班子成员之间分工不分家，相互支持，相互补台，形成了民主决策、团结和谐的氛围。单位主要负责人认真履行“第一责任人”责任，带头贯彻执行廉政制度要求，班子其他成员落实好“一岗双责”，加强对网址分管科室党员干部的反腐倡廉教育。一年来，我单位在市派驻纪检二组的具体指导下，每月按时上报落实中央八项规定精神情况，无违反八项规定问题的发生。

三是严明组织人事纪律，营造风清气正选人用人环境。按照市委组织部统一部署，组织全办人员共同学习了中央组织部印发的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，按照要求第一时间制作了《守则》标牌，挂置在会议室醒目位置。2017年，为加强机关干部队伍建设，经与市委组织和市人社局沟通同意，我单位根据职位空缺情况，按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个步骤，选拔任用了2名正科级干部、3名副科级干部，对1名正科级干部进行了轮岗。

二、取得的主要经济效益和社会效益：

（一）儒家文化特色鲜明。本届文化节以“用儒家文化讲好中国故事”为主题，对主题活动从内涵到举办形式进行了创新提升，通过开展一系列文化艺术、学术交流、经贸洽谈等特色活动，从不同的角度和艺术形式形象地展示了孔子故里悠久的历史和灿烂的文化，追忆先贤圣哲，汲取思想精华，弘扬中华优秀传统文化，自觉担负起增强国人文化自信、讲好中国故事的使命。今年的颁奖典礼增加了获奖者致敬孔子像、宣读颁奖词环节，增强了仪式感。开幕式文艺演出，以家齐、国治、天下大同的理念讲述中国故事。今年的祭孔大典参照明代等历代祭孔制式，对大典的程序、礼仪、乐舞、礼器、乐器等反复论证、认定，推出了相对规范的曲阜公祭孔子大典礼制，程序更加紧凑，细节更加完善。在祭孔大典的电视直播中，适时插入了开笔礼、成人礼等古礼展示，邀请知名儒学专家现场讲解祭孔等文化活动在弘扬优秀传统文化、守护共有精神家园方面的意义，使观众更易于了解中国传统文化。在万仞宫墙前小广场两侧设立背景墙，使祭孔大典显得更加庄重、肃穆，达到了“以礼化人、以乐和之”的氛围和效果。

（二）层次内涵不断提升。在延续以往参祭嘉宾邀请的基础上，今年增加了山东省荣誉公民、友好使者等嘉宾，扩大了参祭嘉宾的代表性，海外孔子学院代表、孔子后裔、华人华侨、港澳台来宾、海内外知名企业家代表，驻华使节、国际友城、国际机构代表，山东省荣誉公民等共计3500余人参加祭孔大典。来自近20个国家和地区的150余名专家学者和青年博士，200余个体家国内外企业和商会行业协会，45名世界500强跨国公司高管，省政府8个驻外经贸代表处首席代表，及中国美国商会、德国文化经济促进会、美国华人企业家促进会、香港文化产业投资联合会、德国北威州投资促进署、新加坡制造商总会等，来我市参加了孔子文化节系列活动，来访团组呈现出规格高、对我友好、合作意图明显等特点。此次文化节邀请了海内外近60家有影响力的主流媒体，共227人参与了报道，规格和规模达到历史新高。

（三）宣传报道有声有色。境内外新闻媒体对文化节各项活动进行了全方位、多角度、深层次的跟踪采访报道。目前，各新闻媒体已刊播有关文化节的稿件980余篇，转载转发7万余次，形成了强大舆论宣传声势。其中，央视“新闻联播”播出《多地举行活动纪念孔子诞辰2568周年》《第八届世界儒学大会在曲阜开幕》2条简讯。新华社对文化节开幕、祭孔大典播发中英文文字通稿4条，图片通稿3张，电视中英文通稿4条，在《瞭望》周刊推出5000余字长篇新媒体融合报道。大众日报头版、山东广播电视台《山东新闻联播》刊播了孔子文化节开幕、祭孔大典的消息。今年的开幕式和祭孔大典，实现了三个同步直播。一是海内外首次实现同步直播。新华社面向海内外直播开幕式盛况，山东电视台和济宁电视台、曲阜电视台并机直播，实现了中央、省、市、县四级电视媒体的全覆盖。新华社在Facebook、Twitter两大海外社交平台连续推出2场现场直播报道，仅Facebook的直播总到达量就超过110万人次，观看量超过20万人。山东卫视祭孔大典收视位列同时段省级卫视第3位。二是传统媒体与网络媒体同步直播。除传统电视媒体外，爱奇艺、央视网、凤凰网、搜狐、新浪、网易、腾讯、国际在线、大众网、齐鲁网等近80家网络媒体同步进行了视频、图文直播。三是多家“两微一端”同步直播。新华社、大众日报、齐鲁晚报等媒体的客户端、微博、微信等20多个“两微一端”直击现场，互动参与、浏览转发数量实现多个突破。据不完全统计，2017年孔子文化节融媒体报道开幕式、丁酉年祭孔大典浏览量达1200万人次。

（四）文化经济深度融合。中国研学旅游推广联盟成立大会上，济宁市旅游发展委员会与去哪儿网、腾讯旅游签订合作协议，三孔旅游服务公司与台湾雄狮旅行社签订合作协议；济宁市旅游发展委员会与俄罗斯塔甘罗格市旅游合作签署仪式，双方将在高端旅游、文化旅游、阳山东光海滩旅游、教育旅游以及团队旅游领域开展合作。海内外知名儒商东方圣城行活动中，精密机械加工、生物医药生产基地、供应链智慧生态城、物流基地等19个项目在会上签约。世界500强跨国公司高管“东方圣城行”，共签约项目13个，总投资67.9亿元，外资金额34.2亿元，包括战略合作框架协议2个、外商投资项目合作协议10个（世界500强项目8个）、跨境电商贸易平台合作项目协议1个，涉及能源、高端制造、文化旅游、粮油加工、商贸物流、电子商务等多个领域。两岸台商孔孟故里行活动，5个项目成功签约，4个项目达成合作意向。另外，香港AECOM公司、海航集团、德国文化经济促进会等项目正在积极对接中。孔子文化节成为对外开放的通道、招商引资的重要平台。

三、存在的问题及整改措施：

2017年的工作，我们尽管取得了一定的成绩，但与新形势新任务，与现代节会发展的需要，与市委、市政府领导的要求，还有一定的差距。主要表现在：一是市场化运作有待进一步提高和拓展，多元化投入格局还未形成；二是办节思路创新不够，孔子文化节的社会经济效益还不够大，发展节会经济经验不足。2018年，我们将按照市委常委会的要求，进一步创新提升孔子文化节影响力，加强机关自身建设，全面提高文化节办公室工作水平。

四、其他需要说明的问题

1、无超出业务范围开展活动的情况；

2、无业务职能未履行；

3、无违约和社会投诉现象，是否有违法行为被立案审查，是否涉及法律诉讼；

4、无抽逃、转移开办资金的行为；

5、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为；

6、无擅自加挂牌子的情况；

7、事业单位登记管理信息已公开。

六、单位规章制度

济宁市孔子文化节办公室规章制度

（2014年12月）

第一章 会议制度

第一条 工商户主任办公会由主任召集并主持，副主任参加，根据需要由主任确定有关人员列席会议，专人负责记录。主任办公会一般每周召开一次，特殊情况下随时召开。主要内容：研究贯彻落实党的路线、方针、政策，市委、市政府重要指示和重大工作部署等；研究决定单位工作计划及落实措施；研究决定干部的任免（聘任）、调动、奖惩等事项；研究机关党建、精神文明建设、党风廉政建设等；研究决定重大经费开支项目；讨论决定需要主任办公会研究的其他重要事项。

第二条 主任办公会扩大会议由主任召集并主持，副主任、各科室主要负责人参加。主要内容：传达贯彻市委、市政府重要指示和重大工作部署等；落实主任办公会议决定的重大事项；通报工作情况，部署具体工作任务；听取各科室工作汇报等。

第三条 机关工作人员会议工商户由主任或其他办领导召集主持，全体工作人员参加。全体人员会议一般每月召开一次。主要是传达上级指示精神和有关文件，通报单位工作情况，安排部署工作任务，总结交流经验。

第二章 学习制度

第四条 星期五下午为集中学习时间，主要学习政治理论、时事政策、业务知识等，并建立学习考勤制度。

第五条 学习采取集中与分散相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，理论学习与深入基层调查研究相结合等多种形式，提高学习的积极性和实效性。

第六条 每人都要建立学习笔记，按要求撰写学习心得体会，定期抽查评比，确保学习时间、内容、效果三落实。

第七条 集中学习由机关党支部召集并组织实施，单位全体工作人员参加。

第三章 办公区管理制度

第八条 办公区内保持肃静，严禁大声喧哗，不准吵闹。

严禁在上班时间玩电脑游戏、网上购物、经商、聊天、炒股等做与工作无关的事情。

第九条 办公室内的照明灯、电脑、空调等设备，下班后要及时关闭。

第十条 保持办公区内清洁。不准随地吐痰，不得在公众场所抽烟，严禁乱扔垃圾、乱贴乱画等。

第四章考勤和请休假制度

第十一条 建立单位内部考勤制度。考勤由各科室负责，分管主任负责检查、抽查，综合科负责定期将出勤情况进行公示。

第十二条 上班时间以市政府颁布的作息时间为准。工作人员要按时上下班，不得无故缺勤或迟到早退。特殊情况，如外出开会、离岗学习、考察调研等由相关负责人及时告知综合科。

第十三条 请假应逐级进行。科内同志请假，半个工作日内由本科科长批准，1个工作日内经科长报分管领导批准，超出1个工作日，须经主任同意。科长请假，1个工作日内由分管领导批准，超出1个工作日应报主任批准。副主任请假，由主任批准。主任出差或请假须经市分管领导同意，并安排其他办领导主持日常工作。请假期间要保持通讯畅通，不得关闭手机。

第十四条 短时间离开办公室实行告知制度。科内同志要告知科长，科长要告知分管领导，办领导要告知综合科。

第十五条 经组织批准参加的各种培训、学习，其上课时间由所在科室根据工作情况统筹安排，当学习与工作发生矛盾时，应主动服从工作需要。

第十六条 每年年初全体工作人员要提出大致休假计划，由各科室报综合科汇总，根据工作安排进行平衡。休假时要提前一周办理请假手续，填写休假申请表，报科室负责人、分管领导、主要领导逐级批准。

第十七条 公休假原则上一次休完。确因工作需要，经批准后，可分两次，根据单位工作实际，每年7月中旬至10中旬不安排公休。休假人员应妥善安排好工作，科室其他人员要搞好协调配合，确保日常工作正常开展。

第五章 财务管理制度

第十八条 办公室财务实行集中统一管理，不得私设小金库，不得擅自私藏公款和设立账外账。

第十九条 严格坚持先有预算、后有支出的原则，严格执行预算。财务人员按经费收支用途列出详细科目，坚持专款专用。

第二十条 全面实行公务卡制度，在国内发生经费支出时，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算，一般不得以现金方式支付。

第二十一条 财务报销实行会审制度。所有报销单据一律经过当事人签字、会计核对、综合科长初审、分管财务领导审核、主任签批环节，方可报销。违反上述规定的单据，财务人员不得办理报销、拨付手续。10000元以上的支出，须提交主任办公会研究同意后，方可开支。

第二十二条 严禁个人私借公款。因公预支公款须经分管领导报主任批准，由当事人妥善保管，一般应在完成任务后三日内核销；出差借用公款应于返回后一周内结账。

第二十三条 财务人员应当严格执行《会计法》和各项财务管理制度。严格检查审批手续，不符合规定者不予报账，树立财务工作必备的安全保密观念，及时向分管财务工作的领导汇报财政收支和财务计划的执行情况。

第六章 资产管理制度

第二十四条 单位资产由综合科登记造册并指定专人管理。合理配置供应物品，为机关工作搞好后勤保障。

第二十五条 固定资产或大宗消耗型办公用品采购，由各科室提议，综合科统计汇总经分管领导同意，报主任办公会通过后采购。制定采购预算，按照政府采购限额标准和自行采购限额范围执行。

第二十六条 日常办公用低值易耗品采购，由综合科根据日常办公用品消耗情况，报分管领导同意后，统一、按时、按需采购。

第二十七条 资产保管员要建立健全资产帐薄，做到账账相符，账物相符。

第二十八条 单位各科室建立资产登记表，统计资产名称、数量，明确资产责任人和保管员。

第二十九条 保管员每年要对资产进行全面清仓核资，对超出使用年限过久，自然损坏且不能修复的固定资产类物品写出报废申请，经分管领导审核、主任审签后，报市财政局审批。

第三十条 注意爱护和保养单位资产，不得随意将资产借与他人。

第三十一条 实现办公网络化、信息化、无纸化，一般性文件提倡采用电子文件的方式阅读、修改、传递。

第三十二条 办公电话由综合科统一管理，严禁使用办公电话因私长时间聊天或拨打长途、拨打信息台电话等。

第七章 公文管理和印章使用办法

第三十三条 公文管理要严格执行市委、市政府公文管理规定严格按文件保密纪律执行，丢失和短缺文件追究当事人责任。

第三十四条 收文要按照签收、登记、注办、拟办、分发、传阅的程序和要求办理。签收公文要认真细致；登记公文要清晰详细；注办公文由综合科负责；拟办公文处理意见必须谨慎，领导批示后要严格按照批示意见处理；分发公文做到件件有着落；传阅公文严格登记签字手续；紧急公文及时催办，综合科负责督促、督查办理情况。

第三十五条 发文要按拟稿、核校、审签、签年检发、印制、用印、分发、存档的程序办理。起草公文责任到人，正确体现领导意图；核校公文分级把关，科室负责人审核修改，分管领导审签文稿、对文字和内容进行把关；公文由主要负责人签发；综合科负责公文的印制、用印、发放和存档。

第三十六条 印章指定专人负责保管，严格遵守使用印章的规定和纪律，保证印章安全。

第三十七条 规范用印手续。用印人在《印章登记表》填写签字后，印章保管人报请分管领导审核，经单位主要负责人同意后方可用印。

第八章 车辆管理制度

第三十八条 公务用车由综合科集中管理、统一调度安排。

第三十九条 公务用车仅用于公务活动，严禁用于公务以外的婚丧嫁娶、迎来送往、探亲访友、度假休闲、旅游、扫墓、接送子女、个人购物等私人活动，严禁携带、运送各类与公务无关的物品。

第四十条 公务用车须由专职驾驶员驾驶，严禁专职驾驶员以外人员私自驾驶公车。如有特殊情况，须经单位主要领导批准。

第四十一条 实行派车登记制度。由用车人依据公务情况通知综合科派车，详细告知用车事由、起始地点、起止时间等，综合科据实填写出车登记表和派车单后安排车辆。

第四十二条 出车期间驾驶员按照出车登记和派车单行驶，不得随意更改路线，返程后由用车人员签字确认，出现时间、路线变动或不能按时返回的，应及时通知综合科，报分管领导同意。

第四十三条 非工作时间车辆实行“实名制”定点停放，钥匙由综合科统一保管。节假日遇有公务活动须经分管领导同意后，携带派车单上路行驶。公务用车严禁停放在非定点接待活动场所及其它与公务无关的场所。

第四十四条 公务用车维修实行“三诊”制度。即先由修理厂初诊故障，再由维修专员、车辆驾驶员、综合科共同确诊故障，预算维修费用，修车后由分管领导复诊维修效果。在外车辆急需维修的，报请分管领导同意后方可维修。

第四十五条 实行定点加油制度。统一开具加油单据到定点加油站加油，外地出差确需加油的，报分管领导批准后使用公务卡加油。

第四十六条 加油结算实行“三核对”。即加油站提供的原始单据、单位开具的加油单据和派车单估算行驶里程进行核对，确保行驶里程和加油数据真实。

第九章 清正廉洁制度

第四十七条 严格遵守中央八项规定，省委十条、市委十一条实施办法，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

第四十八条 在参加各种公务活动中，严禁违规接受和赠送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡等。

第四十九条 公务接待、国内差旅等严格按照《济宁市孔子文化节办公室厉行节约反对浪费条例实施细则》（济文化节〔2014〕7号）文件执行。

第五十条 一律不得在企业兼职（任职）。不准以单位名义私自接待、组织各种活动。

第十章 网络管理制度

第五十一条 接入党委、政府网的计算机，指定专人按照市委、市政府上网工程有关规定进行管理。

第五十二条 任何科室和个人不得利用网络系统从事危害国家利益、集体利益、公民合法利益的活动；不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播反动、有害信息，严禁利用网络从事各种违法犯罪活动；不得利用网站发布虚假信息或违反单位规定、影响单位形象、泄露单位秘密的信息。

第五十三条 充分发挥网络的作用，促进单位内外部信息交流与沟通，扩大单位对外知名度，提升外部形象。

第五十四条 严格遵守网络保密规定。不得擅自改变网络设备布置，系统软件的安装、调整和更新。