15部门联合印发！健康老龄化规划出炉 十万亿市场起飞在即 四大细分赛道蕴藏机遇

3月1日，国家卫生健康委会同教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》(以下简称“《规划》”)。

养老产业获政策持续加码

近年来，我国人口老龄化快速爬坡，孕育了庞大的养老产业需求，政府也频频出台政策鼓励养老产业发展。今年以来，养老产业再获政策加码，此前国务院发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。

近日， 15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》(以下简称《规划》)，明确到2025年，老年健康服务资源配置更加合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社会环境更加友善，老年人健康需求得到更好满足，老年人健康水平不断提升，健康预期寿命不断延长。

《规划》指出，要坚持健康优先，全程服务；需求导向，优质发展；政府主导，全民行动及公平可及，共建共享四大基本原则，从提高全人群、全生命周期健康水平出发，以满足老年人对健康的基本需求、兼顾多层次和多样化需求为目的，以体制机制的改革创新为根本动力，大力推进老龄健康服务供给侧结构性改革，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，深入开展老年健康促进行动，持续发展和维护老年人健康生活所需要的内在能力，促进实现健康老龄化。

《规划》提出7项工作指标并指明了“十四五”时期健康老龄化规划的发展目标，即老年健康服务机构数量增加，服务能力大幅提升，相关学科专业建设不断加强，服务队伍更加壮大，服务内容更加丰富，老年人享有健康服务的可及性进一步提高。

股市四大细分赛道蕴藏机遇

随着我国人口老龄化程度加深以及互联网渗透率提高，老年人口的消费需求和消费理念不断升级拓展，叠加政策支持力度加码，可以预见“银发经济”发展潜力巨大。养老产业中有哪些细分赛道可能迎来更大发展机遇？

对此，川财证券首席经济学家表示，“当前养老产业已进入快速发展阶段，落实《意见》提出的措施，将进一步推动我国养老产业多元化体系建设，带动养老服务、养老用品、养老金融、养老消费等多个领域迎来投资机会。”首先，养老服务包括照护服务、智能家居、娱乐消费等相关服务。

其次，养老用品板块主要包括医疗器械、保健品、药品等细分领域，健康是“银发产业”供给端核心需求。据京东消费及产业发展研究院发布的数据显示，银发族的“健康生活”高速增长，齿科消费增长8倍、健康体检消费增长2倍；同时，健康服务类商品数量同比增长超10倍，医药、营养保健品的商品数量同比增长超1倍。

其三，养老金融板块主要包括各种养老相关保险，如长期看护险、养老保险、医疗保险。国盛证券表示，养老产业中最突出的是保险银行领域，为此银保监会决定开展养老理财产品试点。未来10年是我国养老产业发展的黄金时期，银行业、保险业助力养老产业发展的同时，这些行业也将从中受益。

其四，银发族网购频率不断提高，带动养老网络消费快速增长。2021年4月份，工信部发布《互联网网站适老化通用设计规范》，使得互联网应用的适老化势在必行。据京东消费及产业发展研究院发布的数据显示，2021年前三季度老年适用品的数量同比增长33%，销量同比增长73%，市场需求旺盛。由此可见，银发人群数字化进程明显加快，老年用户网购销量同比增长4.8倍，华北、华东地区成交额占比高于用户数占比，银发族网购的购买力更强。因此对电商而言，老年消费市场成为一个新发展机遇。