阴阳合同重灾区在这里

近日，《南国都市报》报道说琼海七旬老人卖房遇“阴阳合同”——77岁的佟先生通过房产中介卖出一套二手房，没想到交易结束快两年后，琼海市地税局发来通知书，责令佟先生限期缴纳税款26968.26元。

佟先生通过查询发现自己与中介公司约定的售房款是37.8万元，可中介提供给买方的合同总房款是41万元，但是向税务局申报的是26万元……

事实上，“阴阳合同”的重灾区正是在房产交易方面。5月20日的《海南日报》报道，今年以来，海南省地税局持续加大房产交易“阴阳合同”的税收管理力度，连日来海南省地税局第五稽查局迅速查结某房地产企业采取“阴阳合同”偷税案件，查结的各项查补税款、滞纳金及罚款共约1400万元，其中偷税定性约600万元。

不仅仅存在“阴阳合同”这一种情形，整个房地产领域都是偷逃税的重灾区。此前《经济参考报》曾报道，房地产连续12年被国税总局列为指令性检查项目。记者整理发现，在往年的税收专项检查中，房地产行业成了查补税款的“大户”，有些年份几乎占到全部查补税款数额的一半，其涉税违法手段花样百出。

电子商务又成偷漏税“新灾区”

今年两会期间，全国人大代表王填曾建议加大对电子商务税收行为的执法力度，严厉打击电子商务行业偷税、漏税等违法行为。王填建议，“营造线上线下企业公平竞争的税收环境；建立健全线上线下统一的税收监管体系；严厉打击电子商务行业的偷税漏税等非法行为；建立电子商务税务诚信档案和诚信体系。”

此前，《南京日报》曾报道说，电商平台成不法商家偷漏税的新工具。例如，南京地税稽查局曾在税务检查时发现，如今很多消费者结账时不是交现金而是使用团购券，但相关企业的账上根本没有与电商合作的记载，从而导致偷漏税的情况发生。

“内鬼”曾让上亿税款流失

国税局科员牟利，上海内鬼车牌流出

一些行业之所以能够通过阴阳合同偷漏税，和税务系统“内鬼”的存在也不无关系。例如，此前有报道说某税务所原工作人员多人严重违纪违法，“组团”收钱。据报道，该所工作人员与地产中介人员互相勾结，为二手房交易中的纳税义务人偷逃税款提供帮助，先后违规办理交税业务数百笔，累计造成国家税款流失上亿元，这些人收受贿赂合计1500多万元。

另一典型案例是一名上海市国税局原科员和数名“黄牛”组成的11人团伙，在2005年1月至2014年3月间，里应外合骗取沪牌4051张，非法获取利益高达2.2亿元。几千张上海车牌没有经过拍卖就流入市场。2015年11月，上海市国税局原科员傅某因犯诈骗罪被判处无期徒刑，团伙其他人也均获刑罚。另外，法院判处，没收被告人个人全部财产或处以不同数额罚金的刑罚；被告人的违法所得予以追缴，不足部分责令退赔。

“杀女举报丈夫”掀出阜阳国税塌方式腐败

税务系统内鬼柴国良贪腐受贿、监守自盗

新华社报道，2015年8月，外逃近两年的安徽省阜阳市国税局原局长柴国良，欲从温哥华乘机潜入国内时，在广州白云机场被缉捕归案。在柴国良外逃前后，阜阳国税系统的塌方式腐败被挖出。除了贪腐受贿，多名国税人员监守自盗，利用国家优惠政策内外勾结骗取税金。

这起腐败窝案的案发，竟起于一名国税局领导妻子“杀女举报丈夫”的悲剧。2013年5月3日晚，阜阳市某小区发生一起命案：住户应某将13岁的女儿勒死在家中。作案后，应某打电话通知其夫——阜阳市经济技术开发区国税局副局长杨东升。

据了解，其夫杨东升早在阜阳市下辖的界首市工作时，就另有情妇和私生子，调阜阳工作后，杨仍长期在两个家庭间周旋，应某对此无法接受。为了报复，应某向有关部门举报丈夫的贪腐行为，未果后便产生了“全家同归于尽”的极端想法。案发后，应某被鉴定患有精神疾病。

惨案的发生，令杨东升的贪腐问题公开，牵出众多行贿人，这些行贿人的供述又牵扯出更多的国税干部。阜阳掀起的国税反腐风暴，还惊动了远在三百多公里外的铜陵市国税局局长柴国良，由此引发了他的外逃和被抓……

查税收违法更要查“内鬼”

国家税务总局其实早在2008年就已经出台了《税收违法案件一案双查办法》，明确提出对税收违法案件实行“一案双查”，由稽查部门查处涉税当事人的税收违法行为，纪检监察部门查处税务机关和税务人员的违纪违法行为。

2015年国家税务总局又印发了《税收违法案件一案双查工作补充规定》，明确规定对4种税收违法情形实行“一案双查”，即查处纳税人偷骗税等违法行为，又查处税务人员违纪违法、以税谋私的不廉行为，把反腐倡廉与税收业务工作紧密融合。

补充规定当中，必须“一案双查”的4种具体情形包括：稽查部门在检查中发现税务机关或税务人员涉嫌失职渎职、索贿受贿或者侵犯公民、法人和其他组织合法权益等行为的；重大税收违法案件存在税务机关或税务人员涉嫌违纪违法行为的；检举涉税当事人税收违法行为，同时检举税务机关或税务人员违纪违法行为，线索具体的；以及纪检监察部门认为需要实行“一案双查”的其他税收违法案件。

未认真履职同样要查

上个月，从武汉市纪委传来消息，因对企业长期零申报的行为不检查，没有认真履行职责，一名税务所所长受到党内警告处分。

据《楚天都市报》报道，吕晴，2001年11月至2009年12月任武汉市武昌区地税局新河税务所和中华路税务所所长期间，所管辖的一家公司曾于2008年1月至2013年12月期间，隐瞒外出经营行为，将已开具的建筑业发票登报声明作废，在公司账簿上不列或少列应税收入，偷漏税款39.72万元。

办案人员介绍，吕晴在对该企业的税收管理工作中没有认真履行所长职责，过于放松甩手，对该企业长期零申报的行为不检查，对该企业发票的领购、缴销不过问、不审批，对该企业发票违章问题不处罚，导致未能及时发现并纠正该企业的偷漏税款行为。为此，吕晴受到党内警告处分。

“追星族”曾让 “都教授”税款入库

2014年5月，韩国明星金秀贤出席乐天百货（沈阳）有限公司开业典礼并举办签名会，沈阳市皇姑区国税局事先得知这一情况后，第一时间就组织人员到该公司，提醒签名会所涉及的非居民税收：除金秀贤代言费外，如果此项活动再有向境外付款的其他行为，必须到税务机关备案，并由税务机关判定是否需要代扣代缴相关税款。该公司财务负责人答复称，金秀贤作为韩国乐天集团的全球形象代言人，参加此次活动由韩国乐天集团总部安排，代言费用由韩国总部支付，乐天百货（沈阳）有限公司不承担相关费用。

7月底，当该公司财务人员前来办理有关金秀贤来沈签名会的对外支付备案手续时，该局经问询得知，此笔款项为乐天百货（沈阳）有限公司与韩国方面签订的签名会的相关策划费用，合同金额折合成人民币72.8万元，属于向境外支付的涉及金秀贤出场的文化创意附属费用。按“营改增”后税收政策规定，应代扣代缴增值税。据此，沈阳市皇姑区国税局责成乐天百货（沈阳）有限公司代扣代缴增值税共43695.49元，税款顺利入库。

显然，只要在日常工作中认真履职，主动“追星”、积极作为，同时在事情发生后“一案双查”、严防内鬼，那么无论有多大的金额，税务局也“弄得了”。