北京cbd全面优化区域营商环境(优化营商环境目标任务进展情况)

发布会现场。主办方供图

《报告》显示，在营商环境优化方面，中国CBD虽然取得了长足进步，尤其是北京、上海、广州和深圳CBD在营商环境的优化有效促进了经济高质量发展。然而，与国际一流CBD相比，中国CBD的发展仍面临问题和挑战。

一是投资贸易规则与国际高标准差距较大。虽然当前我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，贸易投资便利化达到了全球中上水平，但制度创新有待深入。二是全流程再造尚未完全实现。目前国内CBD多是对标世界银行的10个领域进行单业务环节的改革创新，尚未涉及投资贸易综合惯例的流程再造。三是一些体制性障碍依然存在。尽管各地CBD大力推行减少社会资本市场准入限制、压减行政许可事项、简化企业投资审批等改革，但制约企业发展的一些体制性障碍依然存在，例如，招商门槛高，以及缺乏吸纳招揽国际性高级人才、顶尖人才的差别化政策等。

突破上述发展瓶颈，对营商环境进行系统谋划、设计和改革，打造国际一流营商环境，是CBD仍需努力谋划和改善的重点。

此外，《报告》还提出要打造多元化创新创业平台，完善创新服务政策，对标自贸试验区的创新服务政策，研究探索鼓励创新创业的普惠税制。同时，要加强知识产权保护和转化应用，促进知识产权转化为区域创新动力，也要持续推进落实国家各项减税政策，降低小微企业获得信贷的难度和成本，探索开展投贷联动等金融服务模式创新。最终推动多元主体协同共治，多维度、全方位推动形成国际一流营商环境。

《报告》总体框架包括总报告、政务环境篇、投资贸易篇、创新环境篇、诚信法治篇、国内案例篇、国际经验篇和大事记八个篇章，以“营造CBD国际一流营商环境”为主题，立足于深化改革和对外开放的双重背景，系统总结中国CBD营商环境优化的进展、成效和问题，研究提出促进CBD营商环境优化的总体思路、重点任务及对策建议。