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北京市优化营商环境3.0版(北京市优化营商环境条例注册地址)

企业开办环节全面进入1时代


600项高频服务事项最多跑一次


区块链、AI助不动产登记秒批


企业续贷,10个工作日完成审批


……


北京“优化营商环境3.0版”发布!


共12大方面204项任务,


数量超过1.0版和2.0版总和。



11月12日,北京市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍北京市新一轮优化营商环境改革政策。


北京市发改委新闻发言人戴颖介绍,今年8月形成优化营商环境3.0版方案后,52项改革任务已完成,精简办事材料比例达60%、压缩行政许可承诺时限达到法定时限55%以上。


企业开办环节全面进入“1”时代


经过前两个版本的改革,北京在企业开办上已经全面进入“1”时代:1个环节,1天办结。


自2019年2月新版“e窗通”平台上线以来,全市95%以上的企业新设通过“e窗通”平台办理,企业开办效率大幅提升,12余万户企业享受政策红利,“一天全办好”政策广泛惠及北京企业。



3.0版改革则纳入了更多事项。北京市发改委二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍,3.0版改革中将企业注销业务纳入“e窗通”平台,实现市场监管、税务、人力社保等部门间信息共享和业务协同,减少企业重复跑动和材料提交,提升企业注销便利度。


在此基础上,北京还将国家未要求的企业变更也纳入改革范围,推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”,在丰台区试点企业地址变更承诺受理,企业在“e窗通”平台承诺变更地址真实有效,无需提交房产证明即可办理变更登记,改革范围更广。


此外,北京还将探索应用区块链等技术助力智能审批,在确保“一天全办好”的基础上进一步提高办事效率。


建筑许可办理:变“先批后建”为“先建后验”


“两年来,北京市率先改革、大胆突破,能减即减、能合即合,将环节压缩了22%、办理时间压缩了57%。”


在前两版改革的基础上,3.0版改革继续以“减环节、减时间”为重点推动流程再造,加快企业投资项目承诺制改革在试点区域内落地,对符合条件的投资项目,由企业按照政府公布的标准作出承诺,变“先批后建”为“先建后验”,进一步减少政府审批,给予企业决策更大自主性。


同样是工程项目审批,今年本市还将积极推进“多规合一”,形成“一张蓝图”各部门共享共用,为投资主体提供查询渠道,缩短企业选址、设计和部门前期研究论证时间,加快投资项目落地。



区块链、AI技术助不动产登记“智能秒批”


国家要求不动产登记时间压缩到5个工作日以内,北京今年已经实现1个环节1天办结,在此基础上,海淀区将探索利用区块链和人工智能技术办理不动产登记,实现户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等信息共享应用,试点实行“一证办理”和“智能秒批”,彻底改变百姓连夜排队、现场取号、多次跑路的现象。


探索推进不动产登记“全城通办”。目前,北京已制定全城通办工作方案,今年年底前可实现抵押注销业务全城通办和网上查询全城通办,实现不动产登记跨区域办理,让群众少跑路。2020年,将推出更多类型的登记业务全城通办。


此外,“掌上登记中心”工作也在稳步推进。目前已经完成系统查询功能研发,年底将实现掌上抵押注销登记业务,2020年将开始推行全业务全天后的掌上登记中心服务。


政务服务:600项高频服务最多跑一次 简单咨询可“秒回”


3.0版改革充分利用科技手段,加快信息互联共享,解决群众办事来回跑、环节多、材料繁、效率低的问题,提高服务效率和服务水平。


“两年来,北京市持续加大‘一网、一窗、一门、一次’改革力度,90%的市区两级政务服务事项实现网上可办,70%以上的市级政务服务事项实现在综合窗口办理,80%的市区两级政务服务事项统一进驻服务大厅办理,200余个高频事项实现“最多跑一次”或“一次不用跑”,北京市发改委新闻发言人戴颖表示。


3.0版改革将继续在“减事项、减材料、减时限、减次数,增加政策透明度”上加大改革力度,市区两级还将各推出600项“最多跑一次”高频政务服务事项,将企业群众办事平均跑动次数由目前的1.5次压缩到0.3次以下。


通过“北京通”APP、微信、支付宝、百度小程序等渠道,推出300余项掌上可办事项;在各级政务服务大厅配置100台自助服务终端,可上线自助办理事项107项;借助首都之窗改版之际,新增智能化搜索,实现“所搜即所想,所得即所需”;新增智能回答系统,实现80%的简单咨询“秒回”。



“三零服务”范围扩大 用气办理时间压缩


2018年,北京在全国率先推出低压项目“零上门、零审批、零投资”:使办理环节由6个缩减为2个,平均用时由141天大幅缩减到15天,小微企业用户获得电力接入成本由19.2万元降为0元。截至目前,“三零服务”惠及小微企业3.02万户,为企业节约投资13亿元。


“三零服务”的成功经验也将在其它市政设施接入上推广。“国家要求将燃气报装时间压缩至16个工作日以内,北京市今年已通过小微工程用气办理‘三零’服务,将办理时间压缩至4个工作日以内。”此次改革进一步提出将其他项目用气办理时间将压减至8个工作日以内,比国家要求标准时间缩减一半。


企业续贷受理中心将成立 10个工作日完成续贷审批


在融资续贷方面,让金融服务“可视”、“可比”,现场提供续贷服务,北京市企业续贷受理中心将成立,企业只要在贷款到期1个月前提交续贷申请,10个工作日内就能完成审批,续贷前无需过桥资金。该项工作目前正在积极推进,已在海淀区建立了首个企业续贷受理中心,截至10月15日,已有15家银行入驻中心,累计完成续贷审批77笔,续贷金额5.4亿元,及时有效保障了小微和民营企业资金需求。


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