陆上石油天然气开采业清洁生产审核指南(陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准)

清洁生产审核评估与验收是国家实施发展“循环经济”的重要战略措施。在秉承低开采、高利用、低排放理念的同时，清洁生产可以有效的贯彻资源的节约、循环利用，并且可以与环境和谐达成一致。为此，国家专门颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》以促使相关政策的落实和实施。这对于一些高排放、高污染的企业可以形成有效制约，也可以促进企业不断完善生产工艺流程，提供加工技术，达到环保环评标准，从而实现经济与自然环境的和谐发展。

一、清洁生产审核评估

清洁生产审核评估其实就是对企业清洁生产审核过程的真实性、清洁生产审核报告的规范性、清洁生产方案的合理性和有效性进行评估。清洁生产审核程序一般流程上包括筹划和组织阶段、审核准备阶段、预审核阶段、审核阶段、方案的产生和筛选阶段、方案可行性分析阶段、方案确定阶段、方案实施阶段、持续清洁生产等环节。

二、清洁生产验收

清洁生产验收主要是指企业在实施完成清洁生产方案后，由相关部门对其污染减排、能源资源利用效率、工艺装备控制、产品和服务等改进效果，环境、经济效益是否达到预期目标进行验收检验的工作。具体验收指标可以按照相关行业的清洁生产评价指标体系标准，来对企业清洁生产水平进行评定。

三、哪些企业需要强制清洁生产审核 ？需要审核公布的信息有哪些？

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的企业；这些企业清洁生产审核需要公布的信息主要有企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量情况。

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业；这些企业清洁生产审核需要公布的信息主要有企业名称、法人代表、企业所在地址、主要能源品种及消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过单位产品能耗限额标准情况。

（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。这些企业清洁生产审核需要公布的信息主要有企业名称、法人代表、企业所在地址、使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量，危险废物的产生和处置情况，依法落实环境风险防控措施情况等。

四、有毒有害原料或物质有哪些分类？

第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。

第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。

第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。

第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。

五、清洁生产评价体系标准有哪些？

清洁生产评价标准体系一般分为国家标准、行业标准、地方标准。其中行业标准最多，几乎涉及每个行业。地方标准一般指针对某一个地域，在此我们也不在详解。我们把常见的国家标准进行了整理，仅供大家参考。

常见清洁生产国家推荐标准：

GB/T 21453-2008 工业清洁生产审核指南编制通则

GB/T 25973-2010 工业企业清洁生产审核　技术导则

GB/T 26720-2011 服务业清洁生产审核指南编制通则

GB/T 29903-2013 人造板工业清洁生产技术要求

GB/T 29904-2013 人造板工业清洁生产评价指标体系

GB/T 32149-2015 规模猪场清洁生产技术规范

GB/T 37648-2019 清洁生产评价指标体系 木家具制造业

六、协助清洁生产审核与验收服务咨询机构应该具备哪些条件？

1、资质：清洁生产服务咨询机构首先需要具有独立法人资格，其次需要能够为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度。

2：设备：洁生产服务咨询机构应该具备开展清洁生产审核物料平衡测试、能量和水平衡测试的基本检测分析器具、设备或手段。

3：技术人员：洁生产服务咨询机构的技术人员储备主要有两方面，一是要拥有熟悉相关行业生产工艺、技术规程和节能、节水、污染防治管理要求的技术人员。二是要拥有掌握清洁生产审核方法并具有清洁生产审核咨询经验的技术人员。