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四川省政府办公厅李毅(四川省政府办公厅组成人员及部门)


“三孩政策”出台后,在今年的省两会上,孩子的养育、教育问题依旧是热门话题。有网友反映,“近几年,留在城市就业创业的人不少,3岁以下幼儿的日间照料是大家共同关心的话题,但如何兼顾工作和孩子,是个难题。”网友呼吁,能否以社区、街道或产业园区为中心,设立幼托服务中心,为上班族解决3岁以下幼儿日间照料问题?


李毅代表:


新建居住区,同步交付婴幼儿照护服务设施


“这是一个非常值得关注的民生问题。”李毅认为,在社区或者街道设立托幼服务中心很有必要。


省人大代表、西南财经大学法学院教授李毅 (杨树 摄影)


其实,早在2020年,四川省政府办公厅就出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,其中提出,各市(州)要建设示范性婴幼儿照护服务机构,到2025年,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,婴幼儿照护服务水平明显提升。


“目前这只是指导性文件,还需要制定更细化的配套文件。”李毅表示,当前更关键的问题是细化执行方案,比如由谁提供服务?政府还是社区?财政如何支出?设施如何配备?收费标准是多少?


那么,具体如何操作才能更好满足老百姓需求,确保服务质量呢?


“可在家门口落实婴幼儿照护服务。”李毅建议,一方面可鼓励社会组织、企事业单位等在小区、社区、产业园区、商务楼宇内设置照护服务机构;另一方面也要提前规划,比如在新建居住区时,就要将婴幼儿照护服务设施考虑进去,并与住宅同步验收、同步交付使用,这样能更好满足就近照护需求。


此外,李毅表示,还要关注到人员的保障问题;并推动育儿假能真正落实,让父母有更多时间陪伴子女,参与到育儿当中。


刘瑛代表:


尽快制定完善托育行业标准,加强政策执行情况的督导问责


在省人大代表、省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员刘瑛看来,托幼服务供给不足等问题仍然存在,不过,目前从国家到地方,均在大力推动相关工作。


2021年国家修订了《人口与计划生育法》,其中新增“推动建立普惠托育服务体系”“国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务”等内容。2021年9月,再次修正的《四川省人口与计划生育条例》也有类似规定。今年我省两会上,政府工作报告也明确提出,要开展普惠托育专项行动,落实三孩生育政策及配套支持措施。


省人大代表、省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员刘瑛 (华小峰摄影)


如何确保婴幼儿照护服务质量?


她建议,要尽快制定和完善托育行业的标准,推进婴幼儿照护服务机构规范化发展,确保婴幼儿的安全和健康。“比如照护服务机构的安全设施、器材及安保人员的配备情况,如何预防控制传染病等内容,都应该有相应标准。”


在解决人才缺口方面,她建议,将婴幼儿照护从业人员纳入急需紧缺职业(工种)目录加大培养力度,鼓励高等院校和职业院校开设婴幼儿照护相关专业和课程,培养管理、技术技能型应用人才。


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