山东省地方税务局关于明确(山东省地方税务局关于明确城镇土地使用税困难减免)

山东省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍，为了更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，确保税收取之于民、用之于民，条例首先明确了税收保障工作的原则和政府及部门的职责。

条例优化了税收服务，将税收管理与服务相融合，规范税收执法，提升税收服务。明确税务机关和有关部门、单位对在税收保障工作中获悉的国家秘密、商业秘密、自然人的隐私和个人信息，应当依法予以保密。规定税务机关应当建立与电子发票相匹配的服务模式，为纳税人开具、使用电子发票提供便捷、高效服务。明确涉税专业服务机构应当提高涉税专业服务能力，为市场主体提供个性化、专业化涉税服务。规定县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好税收优惠政策辅导，优化办理流程，保障纳税人依法享受税收优惠。

条例对税收协助和信息共享进行了规范。要求税务机关会同有关部门和单位，建立联合执法机制，健全税收违法查处体系，及时查处税收违法行为。明确共享涉税信息实行目录清单管理，目录清单由省税务机关会同省人民政府财政部门制定和发布。要求有关部门和单位按照涉税信息目录清单的要求，提供相关涉税信息，确保信息完整、准确、有效、可用；对获取的涉税信息，有关部门和单位应当加强管理，确保信息安全。

“条例的颁布实施，是山东税收保障法制建设的重大突破，也是税收征管体制改革后地方税收保障立法的先河，对进一步健全完善地方税收保障体系具有标志性的意义。”山东省税务局党委委员、总会计师王宝明说。