中国注册税务师协会会费是多少钱(中国注册税务师协会个人会员有用吗)

以山东注会行业2018年的数据，执业注册会计师6510人，会计师事务所529家，年收入在500万元以下的会计师事务所为400家，占到总家数的75.6%。

不少人看了通知后，认为中小事务所今年要缴纳25万元的会费，这是对山东注协收费通知的误读。

假定单纯以2019会费标准（不按照从低原则的话），有人测算，预计山东注协收取会费总额超过1.6亿元。在目前企业经营比较困难的情形下，会计师事务所行业经营也面临很多压力，收取如此高额会费肯定是不合适的。

这几年国家为降低企业负担，在减税降费的同时，也在各规范行业协会商会的收费。

中注协积极相应国家号召，这几年对会员的会费收费实际也是不断调低的，上述认为中小事务所要缴纳25万元的会费，是对通知的误读。通知中，除了列明的收费标准，还有个很重要的一条，就是从低原则，“2019年度团体会费及执业会员会费之和与2018年团体会费及执业会员会费之和相比较，按从低原则向省注协缴纳。”

事实上，这个收费标准并不是今年开始的，去年已经执行，也同样遵循从低原则。所以，对连续经营的会计师事务所来说，今年需要缴纳的预缴会费，是以2019年度收入为基础（新标准下的会员费）、2018年度收入为基础（新标准下的会员费）和2017年度收入为基础（旧标准下的会员费），这三种方法计算出的金额，取当中的最低数来缴纳。对同一家事务所来说，去年会费肯定不高于前年的，今年会费是不高于去年的。

针对大家关心的收费标准一事，3月17日，山东注协已发声进行澄清，指出对收费通知不应错误解读，并作了具体说明。

二、注协会费的收取标准相关规定梳理

对山东注协收费产生错误解读，其实情有可原。因为看到这个通知，首先关心的肯定是收费标准，具体收费计算标准并没有孰低字样，只是实际收取时，采用了收费标准和上年实际孰低的原则。

那为什么不直接在收费标准里修改？我们先来梳理一下中注协的会员收费管理规定变迁。

2001年出台的《中国注册会计师协会会费交纳试行办法》(会协[2001]187号)

规定的收费标准：

执业会员每人每年交纳会费1000元。其中，在具有证券、期货相关业务许可证（以下简称证券许可证）的事务所执业并具有证券许可证的注册会计师在每人每年交纳会费1，000元的基础上每年再交3，000元。

非执业会员每人每年交纳会费100元。

团体会员会费分为定率会费和特种资格会费。

（一）定率会费按上年业务收入的1%交纳。

（二）特种资格会费是指具有特种资格的团体会员在交纳定率会费基础上再按以下标准交纳的会费。具体标准如下：

具有证券许可证的事务所每所每年100,000元；

具有从事证券业务资产评估许可证的事务所每所每年800,000元；

从事金融相关审计业务事务所每所每年80，000元。

2004年11月2日中国注册会计师协会第四次全国会员代表大会通过的《中国注册会计师协会会费管理办法》（会协[2004]96号，自2005年1月1日起实行） 规定的收费标准：

第三条　会费按年度收取。

第四条　个人会员按下列标准交纳会费:

(一)执业会员每人每年交纳会费1000元;

(二)非执业会员每人每年交纳会费100元。

第五条　团体会员会费，以上年度业务收入为基础，按下列标准确定:

　　(一)年度业务收入在5000万元(含5000万元)以下的,按年度业务收入的1%交纳;

　　(二)年度业务收入在5000万元以上的,5000万元(含5000万元)以下部分按年度业务收入的1%，超出5000万元部分按0.8%交纳。

2018年6月26日中国注册会计师协会第六次全国会员代表大会通过的《中国注册会计师协会会费管理办法》（会协[2018]33号，自2019年1月1日起实行） 规定的收费标准：

第三条、会费按年度收取。

第四条、个人会员需按标准交纳会费，① 执业会员每人1000元/年，②非执业会员每人100元/年。

第五条、依法批准的会计师事务所以上年度业务收入为基础，按下列标准计算缴纳单位会员会费：① 年度业务收入在1亿元（含）以下的，交纳年度业务收入0.7%。②年度业务收入在1亿元以上的，1亿元以下部分为年度业务收入0.7%,1-3亿元（含）部分为年度业务收入0.6%，超出3亿部分为年度业务收入0.5%。年度业务收入指会计师事务所在一个会计年度内从事各项业务的收入总和。

2018年通过的这个收费标准，虽然办法里写的是2019年1月1日起执行，但实际从2017年1月1日就已经执行了，到2018年6月，这个收费管理办法由会员代表大会正式确认通过。（例如：笔者查阅四川省注册会计师协会的历年会费缴纳通知，2016年是按会协[2004]96号标准收取会费，2017和2018年度事实上已经按会协[2018]33号标准收取，其他省市也是同样情况）

从以上收费标准来看，注协团体会员会费一直是按业务收入的一定比例来收取，2019年度会费收取，如果执行[2018]33号的收费管理办法，那应该按业务收入比例的办法。

那么在，上文的25万元标准是从何而来？这个分档定额收费标准，是来自2019年4月28日中注协发布的2019年会费收缴通知。

新的收费标准，不再按照业务收入比例来收取团体会员会费，而是个人会员一档，团体会员分三档，每档采取定额标准收费。

其中，7000万元以下的事务所年度会费为25万元，意味着一个500万业务收入的会计师事务所（绝大多数事务所都处于这个区间），过去团体会费缴纳3.5万元就可以，按照这个标准则要缴纳25万元。

显然，这么高的收费是中小所无法承受的，也与中央精神不符，所以，在收费方案里有一个与上年比的从低原则，保证事务所的会费负担不会加重。

为何中注协放弃会员代表大会刚刚通过的会员收费管理办法，而由中注协理事会制定新的会费收费标准和方案？背后的政策背景是发改委、民政部、财政部和国资委《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》所要求的。

三、中注协分档定额收费标准出台的政策背景

2017年11月21日，国家发展改革委、民政部、财政部、国资委四部委联合印发了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》，要求行业协会商会：“要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准”，并 “集中公示并定期更新收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息”。

根据这个意见的精神，会费收取原则上是分档定额，档次一般不超过4档，每个档次的会员收费金额应该是统一的。所以，最近两年来，很多行业协会商会纷纷修改会员收费办法。

所以，中注协2019年度会费收取，是按照理事会审议通过的上述方案来收费，并于2019年下半年向各协会会员单位征求收费改革的建议和意见。

2019年的从低原则，山东注协在今年预收缴会费时继续沿用，等中注协确定收费方案后再进行多退少补。

从长远来说，这个从低原则也没法一直使用下去，而按照2019年度的分档定额标准，对绝大多数中小会计师事务所所肯定是偏高的，中注协后续肯定会完善相关会费收费最终方案，作为中注协的会员，应该积极参与方案制定，反馈相关建议和意见。

四、注协收费标准是高是低？未来如何改革？

从上述梳理的注协会费规定来看，会费收费比例这些年是在下降的，在出台新的标准时，采取了从低原则。

不考虑从低原则，单纯看这个收费标准，是高还是低？与其他协会相比，这个收费是否合理？

注册会计师协会：

单位会员会费计算标准：收入在7000万元（含）以下的，按25万元/年/所计算；收入在7000万元至10亿元（含）的，按200万元/年/所计算；收入在10亿元以上的，按800万元/年/所计算。

（注：执行时，有从低原则）

执业会员会费按3000元/年/人计算；

资产评估协会：

单位会员会费标准： 年度收入总和在300万元（含）以下的，交纳1万元；300万元以上至3000万元（含）以下的，交纳5万元；3000万元以上的，交纳80万元。

评估机构会员按上述标准计算的会费额度高于原标准（中评协〔2005〕101号）计算额度的，高出部分免予交纳。

个人会员执业会员交纳4000元。其中，非证券资格评估机构执业会员（不含证券资格评估机构分支机构执业会员）减免一半交纳。

注册税务师协会：

单位会员会费按年交纳，以会员单位上年度业务收入总额为基数进行交纳：

业务收入在1000万元（含）以下，定额单位会员会费6万元；

业务收入在1000-3000万元（含），定额单位会员会费18万元；

业务收入在3000万元以上，定额单位会员会费60万元；

个人会员按每年700元交纳。

律师协会：

律师协会的团体会费由各省市制定，但总体看，最高不超过10000元。以北京为例，办公场所注册地在城八区的合伙律师事务所及外省市律师事务所驻京分所，团体会费每所每年10000元；办公场所注册地在郊区县的合伙律师事务所及外省市律师事务所驻京分所，团体会费每所每年5000元。

证券业协会：

(一)法定会员年会费分为10万、50万、100万元三档,按其上年度经审计净资产的万分之一点五作为计算依据。上年度经审计净资产的万分之一点五不足50万的,按10万元缴纳;达到50万但不足100万的,按50万缴纳;100万及以上的,按100万元缴纳。(二)普通会员、观察员年会费按每家1万元缴纳。

工程造价管理协会：

《中国建设工程造价管理协会会员管理办法》规定，“具有工程造价咨询资质的单位会员年会费标准：按年营业收入的5‰交纳，最高不超过10000元，最低不低于2000元”

从注册会计师行业和数量来看，目前注会行业，无论是按照分档定额，还是按之前的收入比例来收，收取的会费并不算低。

2018年底，会计师事务所数量有9005家，执业会员10万余人，行业收入超过1000亿元。

按照不同的收费方案，粗略测算一下。

按旧标准（业务收入比例）：

执业会员按1000元/人，单位会员按收入0.5%收取会费，则会费不低于6亿（1亿 5亿）

按新标准（分档定额）：

执业会员按3000元/人，单位会员按每家25万元收取会费（按9000家计算，每家都收25万），则会费不低于25.5亿元（3亿 22.5亿）。

考虑到目前的从低原则，不可能一直这样，而25万起点的固定收费标准过高，且涵盖范围过大。从2018年百强会计师事务所收入来看，年度业务收入超过7000万元的会计师事务所仅有61家，占会计师事务所数量不到1%。

所以，未来采取分档定额收费的话，对档次的划分和收费标准应重新考虑，降低中小所的收费标准。具体如何改革，需要征求各方看法，并加以测算后合理确定。所以，中注协在去年进行广泛的调查和征求意见。

未来改革方向，应该是重新划分档次，并大幅降低最低一档收费。比如：年收入500万元以下的，会费1万；500万到3000万，会费5万；3000万以上的，会费80万元。

这个建议方案与资产评估协会比较接近。当然，这个标准仅是个粗浅建议，是否合理，具体需要结合行业数据和各地协会收支情况，来最终确定。

另外，根据协会收费管理办法，注协在会计年度结束后的四个月内编制年度会费收支报告，并委托会计师事务所对收支报告进行审计，报理事会审议，协会将审议后的年度会费收支报告和审计报告向会员公布。

笔者在各地注协网站上基本没能查到协会的收支报告。这里也建议各个行业协会商会，参照公益性组织做法，对协会收支进行定期审计并向社会公开，这也有助于更合理地确定会费收费标准，并提升行业组织运作规范性。

五、降税减费和疫情背景下，注协收费可否进一步减负？

客观地说，山东注协的会费预收缴通知，是符合现有政策规定的，也没有加重会计师事务所负担。但从整个注会行业来说，会计师事务所利润并不高，中小会计师事务所主要服务中小企业，降低会费其实也是间接降低这些客户企业的成本费用。

作为行业协会，应积极响应国家减税降费的政策，降低协会运营成本，减轻事务所负担。

中注协为减轻会计师事务所负担，这两年免收应缴中注协本级的团体会员会费，预计今年还会继续免收，各个省市也有不少采取减免会费措施。

另外，对疫情中进行公益捐赠的单位会员和个人会员，还可考虑按捐赠金额的一定比例予以抵减其应缴会费。