公共基础设施私人建设(基础公共设施建设有哪些)

贵阳经开区大数据安全中心（贵州日报图）

“智慧灯杆”示意图（宁波电视台网站图）

“现在各个地方都在谈‘新基建’，特别是地方政府希望用‘逆周期’投资加快数字基础设施建设，但是如果企业和地方都以各自的利益最大化为依归，没有充分统筹协调，没有在国家层面去权衡，也可能对产业产生不利影响”，李广乾指出。

“另一个难题来自美国对我们的堵截”，李广乾指出，“高端芯片制造的产业链很长，不但有大家熟悉的光刻机，还有一些稀有气体的制造、精密仪表、高精尖的机床等等，这是对国家整体工业体系的考验。国家有关部门本来希望超前布局，但美国的打压使我们不得不投资布局一些不那么先进的技术，这是一对必须处理好的矛盾”。

李广乾认为，要解决数字新基建有效性和适度超前的问题，还要加强对科研基础设施和基础学科建设的投入，需要着眼中长期，培养更多专业人才。

生产力发展催生新的生产关系

“当前围绕数字新基建发展的核心难点不仅在新基建与产业界本身，更在我们社会经济在进行数字化转型的过程中，由于技术过于超前所导致的生产力与生产关系的不匹配”，刘典进一步分析。

一个明确的事实是，中国的技术革新已经往前走了很大一步，以此为带动中国的数字基础设施建设也往前走了一大步。但是中国的产业侧面临更多技术以外的障碍。

比如说无人驾驶，现在全国各地都在积极推动，国内像百度、华为、海信等等一些公司都在积极推进，但目前来说有很多非技术研发和基建领域的问题，包括社会治理、国家治理、政策法规、伦理道德等，其原有的认知与当前的技术存在略有脱节。

这种脱节并不是因为落后，恰恰是因为技术环境发展太快，直接影响到了生产关系的变动，这也是数字经济在发展时进入了一个不确定的状态的原因。

刘典认为，产业发展初期各类型企业万马奔腾的确会导致低质重复竞争现象的出现，但这种混沌的状态是必要的，整个行业在发展到一定阶段后，才会形成某种统一的共识，助推行业形成一个相对统一的标准，此时公共部门下场做规范最为合适。参与者之间的充分竞争有助于整个产业的发展，监管部门介入的时机和方式非常重要。

“这些问题短时间内很难解决，好比我们的脚步已经在往前走了，但我们的上半身不一定很快能跟上，脑袋和身体出现了错位，没有石头可摸的‘过河’，需要我们在这种错位的环境下找到新的平衡”，刘典表示。