全区总体工作思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,以提高经济发展质量与效益为核心,重点实施产业提效、环境提质、改革提速、民生提标、效能提升五大工程,以全新的局面、全新的风貌、全新的业绩,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
产业提效工程:构筑经济发展新优势
1、 强化规划引领
2、 突出战略招商引资:抓住供给侧改革机遇,紧扣生态休闲、文化旅游、高端商务、健康养生等现代服务业,注重精准招商,为全市乃至全省的产业格局补短板、填空白。年内至少引进20亿元以上产业项目1个或10亿元以上产业项目2个;确保中航航空文化旅游综合体、长株潭现代生态商贸新城等项目年内签约;深度对接一批项目。
3、 主攻产业项目建设:
加快续建一批:加快中建仰天湖、昭山晴岚、昭山古寺修缮等项目建设。
尽快新建一批:生态旅游产业方面,全面启动国家级全域旅游示范区创建工作,推动省级昭山森林公园、房车露营公园、滨江商业街等项目建设;文化产业方面,启动山市晴岚文化旅游小镇、中航航空文化旅游综合体等项目建设;健康产业方面,启动大健康产业园、家辉基因、绿城养老等项目建设;高端商务方面,启动长株潭现代生态商贸新城项目建设。扶持提升一批:支持好房购等中小微企业创新发展;培育华凯机器、巨牛衡器等一批“两化融合”示范企业,扶持瑞泰等一批财源企业。
4、 破解项目要素瓶颈:
土地方面:严格依法用地、集约节约用地;积极争取用地指标支持;全力破解征拆难题,切实抓好产业项目土地征收工作,确保项目用地需求;全速推进棚改项目征收工作。资金方面:确保全面融资到位40亿元;多渠道争取上级资金。
5、 加强投资监管
环境提质工程:建设宜居新家园
1、 加强生态文明建设:大力实施“净水、治污、增绿、护蓝”工程。
净水:加快推进东风水库水污染治理、王家晒渠、朝阳渠水利治理与生态整治、仰天湖综合治理工程,全面完成冬春五小水利工程建设任务;
治污:加快推进南天农药厂重金属污染土壤修复,巩固新南化工厂重金属污染土壤修复成果。
增绿:加快建设昭山省级森林公园,完成造林1000亩,森林抚育3000亩,建设森林防火带10公里,抓好森林防火,依法从重打击乱砍滥伐等违法行为。
护蓝:建立项目准入负面清单,严把项目两型准入和退出关口,深入推进节能减排。
2、 强势推进拆违控违。
打好拆违控违攻坚战,拆除违法建设不少于4万平方米,重点做好山市晴岚文化旅游小镇、城际铁路、昭华连接线、昭山路等项目的拆违工作,基本实现全区违建清零。
3、 深化文明创建。
以创建全国文明城市为契机,治理公共环境,提升公共秩序,稳步提升城区品质。重点完成长株潭大市场沿芙蓉大道、红易路、城铁站临街立面改造,打造1条背街小巷市容形象示范街,切实改善昭山、易家湾安置区的居住环境。
4、 建设美丽乡村。
以立新、黄茅、红旗为重点,推进全区美丽乡村建设工作,争创1个省级美丽乡村示范村;将美丽乡村与生态景观、休闲旅游、特色农业等结合起来,打造“生产发展、生活富裕、生态优良”“三生共赢”的美丽乡村。
改革提速工程:培育发展新动能
1、 推进投融资平台改革和建设。
创新投资模式,更好发挥政府投资的引导作用、民间投资的主力作用,实质性推动滨江商业街、昭山示范中学等PPP项目建设。
创新融资模式,支持昭山控股公司做大做强。
2、 深化两型领域改革。
探索生态文明考核评价体系,将生态效益作为经济发展、项目建设、环境保护、农业农村等工作考核的重要指标。运用市场经济理念和政府财政手段,探索和完善生态补偿机制,充分调动群众参与生态文明建设的积极性和主动性。
3、 全面推进大众创业、万众创新。
4、 深化财政管理体制改革。
5、 探索土地集约节约利用新模式。
民生提标工程:提升群众获得感
1、 完善基础设施。
完成长株潭城际铁路昭山站场建设,正式启动京港澳高速昭山北互通、沪昆高速昭山南互通;
全面完成“三纵四横”骨干路网、16个道路节点扫尾工程,积极推进与长沙、株洲互联互通;
加快推进长株潭大市场、湘江风光带昭山段、芙蓉大道、小街小巷二期提质改造工程;
扎实抓好乡村旅游公路规划,推进乡村道路“白加黑”和农村公路安保工程,将乡村公路转化为景区道路;
加快完善金融、商业网点、通信网络等基础设施建设;
积极推进“海绵城市”建设,做到地上地下同步开发,做足“空间换地”的文章。
2、 全力推进“两房两棚两供两治”。
全力推进棚户区改造工作,分两批开工建设棚改安置房3100套,完善公租房周边配套设施,提供安置房源1526套,将昭祥、金山安置区打造为全省示范片区;建设覆盖城乡的供水、供气管网;农村安全饮水覆盖率达到90%;积极推进污水和垃圾生态治理。
3、 切实改善民生。
全面落实重点民生实事工作;推动实现更高质量就业;抓好昭山和平小学、诺贝尔幼儿园等优质教育;扎实推进“精准扶贫”、医疗、城乡低保等工作。
4、 创新社会管理。
创新基层社会治理模式;完善立体化社会治安智能防控体系;实施最严格的安全生产管理责任制度。
效能提升工程:不断提高党的建设水平
1、 坚持依法治区。
2、 夯实基层组织建设。
3、 加强干部队伍建设。
4、 持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争
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