中房报舆情中心 首席观察员贾俊杰 综合发布

（邯郸）现代RNC建设投资集团办公楼 观察员贾俊杰摄

日前，现代（香港）建设投资集团有限公司（Hyundai RNC Investment Group Limited）在内地所设立的现代（邯郸）房地产开发有限公司、现代（邯郸）置业有限公司、现代(邯郸）物流港开发有限公司邯郸市中级人民法院分别裁定受理破产重整，破产企业主要当事人也因涉嫌刑事犯罪被逮捕；这个曾经名声鹊起的“现代”派冒牌公司原形毕露，也曾因获取邯郸市财政资金补贴6亿多元兴建邯郸汽贸城，还开发建设现代华府、现代奥城、现代海棠湾、现代颐和苑、现代滏阳原著等小区。但这些项目均因烂尾而停建，至数十亿的经济损失，终归走向破产重组。

2017年2月，本报再度实地跟踪调查发现，不但现代（邯郸）国际汽贸城配套项目工程和现代·海棠湾等5个住宅小区并无多大改观，所有项目基本处于烂尾停滞，而深陷业主维权、追债纠纷中，所涉部分房产等财物被法院查封冻结。

现代（邯郸）国际汽贸城会展中心开建时得到了政府及各部门鼎力支持，因为是“世界500强”重点招商引资项目，仅地方财政配套补贴就达6亿多元。不但邯郸市地方政府及各部门受骗，而且当地银行、信托公司、施工企业、个人融资、业主等相关当事人也深陷其中，涉案纠纷高达数十亿元。

以“世界500强”名义进行粉墨包装后，从韩国到中国投资，又没设立项目公司，却轻易签约了项目建设合同；又从韩国辗转到香港注册公司，再从香港迂回到内地设立了港资企业，并以韩国企业的名义开发建设，这个“外商”游戏链条揭穿后，引发社会各界震动，舆论密切关注。

以“世界500强”标榜项目所在地 观察员贾俊杰摄

舆情应对：政府调查

2017年3月2日，新京报快讯（记者王煜）沉寂多日后，河北邯郸官方首次公开回应“招商引来假韩国现代”一事。邯郸市政府通报称，涉事项目建设方韩国现代RNC建设集团是韩国现代建设集团发起成立的，韩国现代建设集团是最大企业法人持股人。此外，邯郸市财政拨款也均下拨各区财政部门，用于配套设施建设。

今年2月，有媒体报道称，河北邯郸一处名为现代（邯郸）国际汽贸城的项目长期烂尾。报道援引知情人士信息称，上述项目开建时得到政府及各部门支持，仅地方财政配套补贴就达6亿多元，此外，还对其给予各类减免税负优惠。而在2015年5月11日，韩国现代集团子公司韩国现代工程建设株式会社北京代表处出具的一份《证明函》显示，“现代建设株式会社从成立至今，没有对中国河北省邯郸市进行过任何方式的投资及施工项目。”

上述报道引发舆论关注。有媒体质疑称，在耗费大量资金后，邯郸招商招来的是“假韩国现代”。

今天中午，邯郸市政府通过其官方微信公号否认“假现代”一说。官方通报表示，有关媒体报道《河北邯郸招商引资引来伪世界500强，假韩国现代骗地骗钱涉案数十亿》后，邯郸市立即成立调查组调查有关情况。经了解，项目建设方为韩国现代RNC建设集团，是韩国现代建设集团于2000年11月发起成立的公司。韩国现代建设集团是韩国现代RNC建设集团最大企业法人持股人。

通报称，2009年6月，邯郸市政府在韩国首尔与韩国现代RNC建设集团签定了《现代（邯郸）国际汽车贸易城项目合作协议》。2010年至2013年，韩国现代RNC建设集团相继在邯郸依法注册了三家全资子公司。

关于财政资金支持问题，邯郸市政府回应称，市财政于2011年至2013年分五批下达的6.1亿元资金，拨付至项目所在区政府财政部门，用于相关基础设施配套建设。邯郸市政府表示，目前相关情况仍在调查中。

媒体热议：舆论摘要

▲2017年2月27日《新京报》刊发《招商引来假“现代”，邯郸市因何被骗？》评论称，地方政府招商引资上当受骗，直接原因在于地方政府担心得罪“财神爷”，对假企业没有乃至不敢进行认真的调查、审核，才让假企业有机可乘。而其背后，是一些地方领导为了打造个人的短期政绩，患上了招商引资“饥渴症”。

招商招来“李鬼”企业，耗费巨资后，留下多个烂尾项目，部分房产还被法院查封冻结。这样的结局，恐怕是邯郸市政府怎么也想不到的。

“李鬼”现代集团的骗局是怎样得逞的？照理说，地方政府引进企业，要对企业进行基本的考察与资质审核，确认没有法律上的风险之后，才敢与其合作。但邯郸市政府与该“现代”集团的联姻，却连其名字都没搞清楚：报道称，韩方企业提交的授权书中，该企业名字的正确翻译应该是“现代RNC建设有限公司（韩）”，而非“现代建设（集团）有限公司（韩）”。

虽然，这是一个个案，但也反映出一些地方政府共性的招商引资逻辑。那就是在引进一些企业尤其是大企业的过程中，怕招商项目泡汤，或急于获得政绩，失去了对骗局的辨别能力，最终陷入别人设计好的“套路”，成了骗子砧板上的鱼肉。

投建的邯郸现代国际汽贸城 观察员贾俊杰摄

▲参考消息网2017年2月28日2月28日报道 港媒称,当地媒体追查发现,涉事的五个住宅屋苑目前建设停滞,而深陷业主维权、追债纠纷中,所涉部分房产等财物已被法院查封冻结。

涉事假冒韩国现代集团的公司在2010年11月进驻河北,并在邯郸设立了多家公司,参与开发现代(邯郸)国际汽贸城等多个房地产项目,至2015年多个项目逐渐停工。该公司真实身份也被揭发有问题,涉事的现代(RNC)建设投资集团有限公司及现代(邯郸)物流港开发有限公司、现代(邯郸)房地产开发有限公司、现代(邯郸)置业有限公司,均与韩国现代集团没有任何关联。有分析认为,事件反映某些地方政府的招商引资逻辑,由于怕大企业改变主意,或急于获得政绩,失去了对骗局的辨别能力,最终陷入别人设计好的“套路”。

▲2017年3月23日，《南方周末》报道称，在邯郸骗局背后，一家名为万呈集团的公司若隐若现。这家成立于北京的公司，不仅与这家假现代公司有着千丝万缕的关联，同时还公开宣称在全国7个省份开发的12个项目当中，总投资额度达到了571亿元，圈地26674亩。仅“韩国现代集团”入驻邯郸后，至少从邯郸拿地1846亩。

韩国注册、香港授权、内地拿地，“招商引资”的每一个环节都做足了功课。甚至，这家公司还请来韩国前总理为项目站台。

南方周末记者通过工商资料检索发现，万呈（长春）房地产开发有限公司、万呈健康（烟台）置业有限公司、万呈君康（烟台）科技发展有限公司，三家带有“万呈”字头的公司法定代表人，均为康军法。这三家公司的股东均为万呈集团。

万呈集团官网对董事局主席康耀江的介绍，用了非常多的修饰词汇：博士、博士后、正高级经济师、研究员、客座教授、兼职博导。 网站称其“不仅具有跨学科的理论基础，从学士、硕士、博士到博士后阶段，兼学理、工、文、经济和管理，而且具有跨领域的工作经验，从农村、学校、政府到企业，历经农、学、政、商”。

康耀江的母校是邯郸学院。2016年7月，北方网教育频道曾刊载过一封《邯郸学院书记校长致全国高考生的邀请信》，内文在列举邯郸学院杰出校友时说，“从这座校园里走出了北京师范大学博士后，北京博士后联谊会副理事，清华大学、北京大学总裁班特聘教授，韩国现代建设中国区首席专家及12家公司控股股东康耀江”。母校介绍康耀江时用到的前缀同样冗长，不过这位杰出校友很有可能涉嫌论文造假。

总体粗略估算，万呈集团公开号称在全国7个省份开发的12个项目当中，总投资额度达到了571亿元，圈地26674亩。

▲2017年4月8日，《中国经营报》报道称，现代建设投资集团董事只有一个韩国人，名字“Kim Young Lyul”，被指冒充为韩国现代建设公司的副董事长。且该香港公司于2015年4月29日变更法人为康耀江控股的北京万呈公司执行总裁唐丽萍。

现代建设投资集团来到邯郸投资后，就有多个地产项目以世界500强的光环在邯郸市境内开展民间借贷活动。而其中涉及司法纠纷，让骗局败露。

现代建设投资集团已陷入本地无良开发商冒充外商进行的经济诈骗的质疑中：号称10亿美元投资的项目，其背后实际控制者为万呈集团的公司，通过骗取政府信任，获得对外资企业政策上的倾斜及税收上的优惠，以远低于市场价格获得大量国有土地，并利用现代品牌大肆进行民间借贷，用于开发地产项目，再通过项目转移和侵吞资产据为己有。

现代汽贸城号称总投资10亿美元，而记者获取的一份资料显示，复兴区政府在2005年左右出具的一份《邯郸汽贸城项目可行性研究报告》，总投资额也为6亿多元，这与财政补贴数额大致相当。

一位地产界人士称，现代东窗事发也受制于大环境。邯郸地产开发高峰时有500家开发商，近300个预售楼盘。彼时在售和预售的商品房项目共约3480万平方米。以2013年邯郸商品房年售总面积355.8万平方米测算，当时商品房存量需要消化近10年。

而民间借贷伴随着地产开发热而走上疯狂，月息2分至3分很正常。2014年7月份在邯郸全市卷起的违约风暴，给本就疲惫的邯郸楼市更沉重的打击，2014年8月底邯郸多个售楼处已经停售。

海棠湾西区工程项目停工多年 观察员贾俊杰摄

▲央广短评：分析邯郸此次上当，很多环节都能看出是监管不到位。从最开始的接洽，对方自称“世界500强”；随后便是考察，邯郸市政府组团到了韩国；最后的签约，也是在韩国现代集团总部大厦进行的。一切看起来就和真的一样，这也让邯郸市政府对所谓“韩国现代集团”的身份深信不疑。

按照基本逻辑，鉴别一家知名世界500强企业的真伪，应该不算什么难事。但是邯郸市政府却连合作方的名字都没确认清楚过，如果他们能够仔细核对下“假现代”提交的授权书和翻译文件，就能发现，该企业的中文名称其实是“现代RNC建设（韩国）有限公司”，而不是大家熟知的那个世界500强企业。

但是，恰恰因为作为第一道防线的地方政府把关不严，为假外商做了信誉背书，才导致后面一系列机构包括银行、信托公司、施工企业等等也都被骗了。这么多环节都蒙混过关，是大家都真的糊涂，还是在装糊涂呢？说到底，还是各级官员们的政绩观在作怪。因为关系到个人的前途，各个环节都在“放水”。

骗子的手法并非多高明，但正是大家“各有所需”，假外商才很难被识破。然而，邯郸招来假现代，郑州迎来假迪士尼，这样的“国际”笑话究竟还要再上演多少回？这种急功近利的招商引资行为不可取，其他地方政府是否又该引以为鉴呢？

大结局：走向破产

2018年4月18日，邯郸市中级人民法院分别裁定受理现代（邯郸）房地产开发有限公司、现代（邯郸）置业有限公司、现代(邯郸）物流港开发有限公司破产重整，同日指定上述三公司清算组担任各公司管理人。2018年8月8日邯郸市中级人民法院作出2018冀04民破2、3、4之10号裁定书，依法裁定现代（邯郸）房地产开发有限公司、现代（邯郸）置业有限公司、现代(邯郸）物流港开发有限公司合并破产重整。

据观察，目前为止，不完全统计，现代（邯郸）房地产开发有限公司涉及诉讼非诉讼案件71件；现代（邯郸）置业有限公司涉及诉讼非诉讼案件73件；现代（邯郸）物流港开发有限公司涉及诉讼非诉讼案件33件；因拒不履行生效法律文书确定的义务已被多家法院纳入“失信被执行人名单”。法律专业人士表示，纵观现代（邯郸）房地产开发有限公司等企业，采用虚假身份，盲目开发建设，最后导致不能按期交付房屋，不能按期偿还到期债务，又拒不履行发生法律效力的裁判履行清偿义务，破产重组是惟一的选择，只是早晚的问题。