王女士一直想做一点小生意创业。11月份，她在杭州萧山衙前镇租了一间商铺。没想到，创业第一步就遇到坎坷。
这间商铺，王女申请士是从别人手上转来的。
从租赁合同看，甲乙双方都不是王女士，而是原租客和房东。原租客姓杨。合同最上头写了一行字，“杨老板在11月21号收到王女士41380块钱”。
王女士说，这里面包含7申请个月的房租，每个月3500块钱，剩下一万六千多块钱是转让费。
王女士：“这之前就是一家化妆品店，老板娘在服装加工这里（你要做什么）我们要做小吃，就做面，因为我们也怕营业执照办不下来，所以我们找店的时候，都先问，你营业执照好不好办，然后她就说好办。”
王女士还提供了一条短视频，是有关这间商铺转让的。
“靠近凤凰村小商怎样品市场，衙前镇是萧山区经济强镇，轻纺重镇，外地人口务工多，由于老板有其它事业发展，才转让，本地也可以经营餐饮。”
王女士和杨老板的聊天记录中，也提到可以办营业执照吗？油烟管道呢？杨老板都给予了肯定的回答。
王女士说，办理营业执照，要带着租赁合同、房产证复印件、个人身份证，在市场监管部门办事大厅，勾选餐饮类目后，环保和城管会分别来检查。最终，这间商铺没有通过环保审批，也就办不出营业执照，王女士提供了一段她和环保部门的录音。
王女士提供的录音：“问题是这些店是什么时候开的，人家有年份了。对楼上餐饮油烟的严格要求，是从去年三四月份开始的（王女士：我最大的疑惑就是，我没有油烟，而且我现在也办不下来）油烟、异味和废气的餐饮，不单单是油烟，异味和废气，烧面，我知道，我家烧泡面也有味道，这种不好界定，我很难界定，你可能现在是拌酱面，指不定什么时候你煮面了。”
王女士：“我钱打水漂不说，我觉得我现在都快整的emo了，郁闷了都，因为之前做生意没有参与到餐饮这个事情，这些中间的流程也都不太懂，也就算是一个小白吧，所以我就感觉，怎么每踏出一步都这么难（那再之前，你们俩做什么）我之前是小作坊做服装的营业执照，（销售）对（你呢）（王女士的丈夫：我以前开滴滴的。）”
合同上写着：租赁房屋的用途是化妆品，没有说明是否能做餐饮。但王女士认为，短视频和微信中，杨老板都提到 并明确能做餐饮，现在却无法办理出营业执照，是对方违反约定了，她要退钱。
杨老板：“我怎样说做餐饮是可以的，但这证件和我也没有关系，你办不办的下来，我也不知道，我也不清楚（王女士：我现在跟你纠结的，不是能不能办下来的问题，我们纠结的是，你有没有说过这句话）我们签合同的时候，是不是都说营业执照好了，我说你自己也可以去问，问问清楚。”
杨老板表示，她当时还特地向房东打听，这里能不能做餐饮，得到的答案是，有油烟的不能办，而据她了解，王女士的拌面刚好不产生油烟。杨老板所说的房东，正是隔壁麻辣烫的老板，准确来说，服装加工对方小作坊是二房东， 他想表达的是下面这个意思。
隔壁麻辣烫店 老板：“我作为房东，我不能叫他不转租，我只能给她提个醒，我说你要弄清楚，能不能办（当时你说了这话吗）我只是打个擦边球，给他提个醒。”
旁边的几家餐饮店都是三年前办的营业执照。经协商，杨老板不同意退转让费，王女士表示会考虑通过法律途径解决。
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