桂财行 2019 11号(2019年11月29号适合搬迁)

根据自治区党委统一部署，2019年3月29日至7月3日，自治区党委第八巡视组对自治区科协党组进行了巡视，9月9日，巡视组反馈了巡视情况。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，高度重视巡视整改工作

自治区科协党组充分认识到，此次巡视是对科协党组及各级党组织、党员领导干部的一次全面“政治体检”，通过体检更好地帮助科协党组及时发现问题,正视存在不足，有利于推动科协各级领导班子和领导干部改进作风、廉洁从政, 提升整体工作能力和服务水平。科协党组对反馈意见诚恳接受，照单全收，坚决整改，确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回应。

（一）加强组织领导。科协党组对整改工作负总责，成立以党组书记为组长、党组成员及驻会领导为副组长，机关各部门（单位）主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，并制定了明确的工作职责。党组书记承担第一责任人责任，党组成员及驻会领导按照工作分工，主动认领整改事项，承担有关整改事项的牵头责任和配合责任。通过党组主要领导亲自抓整改，层层传导压力，逐级压实责任，逐一指导、督促、推动各部门（单位）落实整改任务。

（二）制定整改方案。整改工作领导小组办公室根据巡视组反馈的4个方面14项33个具体问题，对照工作职能和整改事项进行了梳理细化，提出整改清单，并经各责任部室、单位逐一对照研究，制定整改措施，经科协党组多次研究审议，形成了《关于自治区党委第八巡视组对自治区科协党组巡视情况反馈意见的整改方案》，进一步明确责任领导、责任部室、责任人、整改措施、整改期限和整改工作要求，并实行台账管理，确保整改任务落实到位。

（三）召开专题民主生活会。按有关程序和工作部署，科协党组于2019年10月10日召开了巡视整改专题民主生活会。在会前准备和会中对照检查时，党组成员及驻会领导都认真对标对表习近平总书记关于巡视工作、党内政治生活和加强群团工作的重要指示，对照自治区党委关于巡视整改的统一部署，对照巡视反馈意见，全面检查和深入剖析班子和个人存在的问题，认真开展批评与自我批评，进一步深挖问题根源，有力保障了巡视整改工作的深入推进。

（四）推动整改落实。9月9日以来，党组成员及驻会领导集中精力全力抓好巡视整改，科协党组先后召开了7次党组专题会议对整改工作进行研究部署，对具体问题开展督促落实，召开4次巡视整改专题推进会对整改进程及整改结果进行跟踪问效，召开1次全体干部职工参加的动员会进行全面安排部署。党组成员及驻会领导还逐一听取和研究每个部门（单位）巡视整改情况报告，采取约谈、提醒谈话等方式推动整改落实。

二、落实工作责任，逐条逐项从严从实开展整改

（一）关于党的领导有所弱化的整改情况

1.结合职能职责，学习贯彻落实中央决策部署、自治区有关工作要求有差距的整改

针对“四服务”职责不到位的问题：

一是抓“四服务”工作督查落实。7月底，科协党组将科协围绕“四服务”职责定位制定的年度工作主要事项和重点内容，进一步明确了责任领导、责任部门和责任人、完成时限，实现挂图作战，并安排专人抓督促落实，今后这一措施将形成长效机制，持续抓实、抓细。二是认真倾听并及时反映科技工作者心声。比如，我会在深入基层开展调研中发现，广西农村专业技术协会在注册登记中存在注册资金标准普遍较高且各地不统一、年检出具第三方财务报告费用较高等问题和困难，很大程度上制约了全区农技协的正常发展。基层科技工作者反映强烈，迫切希望为基层农技协“松绑”。针对这一问题，科协党组迅速与自治区民政厅沟通对接，深入研究政策依据，商讨改进措施，实现了验资资金从30000元成了降至2000元即可成立农技协，极大地降低了农技协登记的资金门槛，并简化了年检手续，解决了困扰农技协多年的老大难问题，获得基层群众的点赞。三是开展“科界回响”及座谈调研、走访慰问等活动，深入了解科技工作者所思所盼，为更好服务科技工作者找准着力点。今年4～6月开展了“奋斗路上·科界回响”信息征集活动，共收到45个科技站点报送的信息，归类整理出114件能够体现基层科技工作者心声的意见建议，如《诉求·我的心愿期盼》等信息，编入《站点信息摘报》报送有关部门，为科技工作者反映诉求、建议提供有效渠道。此外，邀请自治区领导及相关单位领导，深入企业、高校、科研院所、科技工作者状况调查站点等，集中开展走访慰问优秀工作者、基层一线科技工作者、青年科技工作者、老科技工作者和女科技工作者代表等，充分听取和了解其实际需求。整改以来，深入广西电子学会等30多个学会调研，了解科技人员心声，服务好广大科技工作者。四是为科技工作者提供多样化、多层次服务，助其服务社会、实现自身价值。如遴选立项了《广西科研人员科研激励现状调查与对策研究》等9项重点课题，吸引科技工作者开展相关研究。组织开展2019年度自治区科协资助青年科技工作者专项课题申报，共收到290多项申报材料，并将从中遴选约45项优秀课题进行资助；开展了“学术成果转化行动”，为科技工作者学术成果凝练转化成决策建议供党委政府决策参考搭建了平台。其中，广西畜牧兽医学会等报送的《关于应对我区非洲猪瘟疫情的建议》专报，获自治区副主席方春明批示。为青年科技工作者搭建学术交流平台方面，10月底面向全区广大青年学者，联合自治区社科联组织举办第八届广西青年学术年会，全区各科研机构、高校青年学者等科技工作者代表200多人参会；面向全区企业科技工作者，组织举办2019年中国创新方法大赛广西赛区决赛，组织5个企业共8个参赛队伍参加第二届中国创新方法大赛全国总决赛，激发企业科技人员的创新创造活力；9月以来，加大力度，支持开展10余场学术交流活动，仅12月8日召开的世界拱桥建设技术大会，到会的院士就达2０多名，创下广西同类会院士专家到会规模之最，进一步活跃科技工作者学术思想，促进学科发展。五是大力宣传优秀科技工作者，营造全社会尊重知识、尊重科技工作者的氛围。紧扣“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”的主题开展对科技工作者的宣传引领服务，形成了特色鲜明、形式多样、影响广泛、效果显著的宣传引领格局。在《广西日报》等媒体开设科技工作者宣传专栏，截至目前，已通过媒体专题选树宣传优秀科技人物超过100人次。结集出版了优秀科技人物宣传丛书《青科娇子》。联合自治区党委宣传部等5部门开展2019年广西“最美科技工作者”学习宣传活动。通过广西电视台、广西日报、广西新闻网、八桂英才网等主流媒体对10位2019年广西“最美科技工作者”进行深入报道和广泛宣传。

针对“为提高全民科学素质服务”成效不佳问题：

一是积极推动将全民科学素质工作纳入了14个设区市绩效考核体系，并明确了考核指标任务。二是提高政治站位，推进做好全民科学素质工作顶层设计。围绕全区公民科学素质工作难点，制定印发了《广西全民科学素质行动二年规划（2019-2020年）》《广西壮族自治区2019年全民科学素质行动工作要点》等，为全区全民科学素质工作指明方向和目标。三是针对自治区全民科学素质联动机制及成员单位职责不够明晰，工作开展不够深入，成效不明显等问题，进一步修订完善了《自治区全民科学素质工作领导小组工作规则》，建立健全了《自治区全民科学素质工作领导小组办公室职责》等4个配套文件，进一步强化了领导小组办公室以及各成员单位的工作职责。四是进一步建立大联合大协作科普工作格局，扩大科普工作覆盖面。与自治区气象局签署战略合作协议，扩大科普联盟范围；联合自治区农业农村厅印发了《广西乡村振兴农民科学素质提升行动实施方案（2019-2020年）》；联合自治区党委宣传部等单位开展新时代文明实践和讲习活动，促进了农民群众科学素质和乡村文明建设的提高；联合自治区生态环境厅等组织开展生态环境科普基地评选工作12家；联合自治区党委宣传部等单位开展2019年全国科普日广西活动暨八桂科普大行动（活动从9月中旬开始，12月底结束，持续三个多月,包括全国科技馆联合行动、乡村振兴农村科普联合行动等十大专题350多项重点科普活动，与往年相比，此次活动覆盖范围更广，组织动员更加广泛）。五是组织开展广西公民科学素质测评工作，为精准决策提供支持；通过开展重点人群的科学素质学习和竞赛，进一步提升重点人群科学素质。据统计，已有12余万人次参与农民科学素质竞赛、青少年科普知识竞赛等活动。

针对政治敏感性不强，对中央作出的重大决策部署学习贯彻落实不到位问题：

一是切实增强政治敏感性。比如，在10月1日当天组织开展升国旗仪式，并集体收看中央庆祝中华人民共和国成立70周年大会实况，聆听习近平总书记重要讲话，并在国庆假期结束后的10月10日，及时召开专题学习会学习习近平总书记重要讲话精神，进一步增强党员干部的爱国热情和民族自豪感。10月28～31日党的十九届四中全会召开，科协党组迅速行动，于11月1日召开了党组理论学习中心组专题传达学习四中全会精神。二是强化政治建设。进一步充实调整了党组理论学习中心组学习内容，根据中央和自治区党委的重大决策部署及时开展传达学习，并结合工作实际抓好贯彻落实。及时对标对表跟进学习习近平总书记重要讲话精神，纠正偏差。党组及各党组织进一步深入学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，强化以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，担当作为。三是建立首办提醒制度。由办公室作为综合职能部门，收到上级及各相关部门文件后及时进行整理汇总并跟踪落实，确保学习传达和贯彻落实中央和自治区有关重大决策部署及时高效。四是扎实推进扫黑除恶专项工作。立行立改，根据自治区党委有关文件精神，制定印发了《自治区科协关于开展“扫黑除恶我先行 夯实基础勇担当”主题党日活动的通知》《扫黑除恶应知应会五十问答》等，组织机关和各直属事业单位人员认真开展主题党日活动，提高了对扫黑除恶专项斗争的认识；充分利用户外LED屏、横幅、板报、广告牌、宣传单等多种载体，开展扫黑除恶法律知识宣传。五是常抓不懈，持续巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神成果。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则等，持之以恒整治“四风”，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮。巡视整改以来，在端午、中秋、国庆等节假日，均通过召开工作会、转发微信、下发相关文件、群发廉政短信等方式传达学习有关文件精神，发出廉政提醒。今年6月，还印发了《关于开展机关工作作风和工作纪律查摆分析专项活动的通知》，组织科协机关各党支部认真开展批评和自我批评，深刻剖析关于纪律松散、作风不实、因循守旧、不担当不作为等问题并进行深入整治，通过整治活动。科协机关作风和纪律有了进一步好转。

2.对扶贫专责工作重视不够的整改

整改情况：一是提高政治站位，落实脱贫攻坚政治责任。已把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神作为政治学习的重要任务抓紧抓好，列入党组理论学习中心组2019年专题理论学习内容开展学习，并将其作为我会“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要学习内容进行学习贯彻。二是加强党组对脱贫攻坚工作领导。把脱贫攻坚工作纳入党组重点研究事项。2019年以来，我会党组共在9次党组会、2次民主生活会上研究脱贫攻坚和产业扶贫工作，其中2次党组会专题研究脱贫攻坚和产业扶贫工作，进一步提高政治站位，加强扶贫工作组织领导。三是督促抓好产业扶贫责任的落实。四是联合各方，扩大覆盖面，进一步加强对贫困县的科技扶贫技能培训。特别是重点面向深度极度贫困县,通过联合自治区农业农村厅、广西农科院、自治区科技厅等单位，组织自治区级学会（协会、研究会）和广西科技助力精准脱贫专家团专家深入乡村开展扶贫产业技术培训，并不断扩大覆盖面。截至目前，已在32个县（市、区）实施了49期培训，其中包括大化、都安、隆林、那坡等4个极度贫困县和昭平、融水等16个深度贫困县，培训内容包括甘蔗种植等18种产业技术，共培训基层农民群众5300多人次。五是加大扶智、扶技力度，推动扶贫工作深入开展。4月10日，印发了《自治区科协2019年“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”培训工作实施方案》，向全区各级科协和基层科普项目承担单位下达培训农民和村干部任务5.1万人次，截至目前，实际完成培训5.5万人次。同时，大力动员组织全区自治区级学会（协会、研究会）党员专家开展“党旗领航—百名学会专家走基层”活动，共动员组织158名专家举办火龙果种植、生态养猪、生态养鸡、健康生活等12种产业技术培训和服务28期，培训和服务贫困农民950多人，捐赠款物折合人民币4.6万元。此外，今年3月至今，我会指导全区各级科协在19个贫困县建成19个贫困地区学校青少年科学工作室；建设完善全区31所农村中学科技馆，其中贫困县14所；在22个贫困县开展了55场“圆梦工程—农村未成年人科普志愿行动”，惠及基层青少年5.2万人次；科普大篷车出动81次，到55个县（市、区）开展活动，服务群众4.2万人次，其中，在28个贫困县开展活动，服务群众2.3万人次；依托我区甘蔗、桑蚕、芒果等一批特色优势农业产业，聚集中国农技协、中国科协农技中心和区内外院校的专家资源，共同建设了7个科技小院。六是推进定点帮扶贫困村生态产业发展。大力推动定点帮扶贫困村产业扶贫，建设扶贫车间，并推广以“微生物 ”为核心的现代生态种养殖模式。

3.对“三重一大”事项决策主动接受监督的意识不强

整改情况：一是加强学习教育。已通过党组会、工作例会等在科协党组及直属事业单位领导班子中开展对“三重一大”事项有关政策、制度、要求的学习，提升对“三重一大”事项决策主动接受监督重要性、必要性的认识，增强主动接受监督的自觉性。二是完善规章制度。已修订完善《广西科协党组议事规则》，将“三重一大”事项决策主动接受监督，相关事项决策邀请纪检组列席会议等内容纳入其中；制定了《广西科协“三重一大”决策制度实施办法》《广西科协“三重一大”具体内容及决策方式》《广西科协党组审议“三重一大”须报请纪检组参会事项清单》等，进一步明确决策内容、决策程序、决策实施与监督，确保“三重一大”决策的科学性和制度化，也落实了纪检组同志列席“三重一大”党组会的制度性安排。三是抓好制度落实。严格执行相关规章制度，并对照清单内容和相关流程报请自治区纪委监委派驻的纪检监察组派员列席有关党组会议。巡视整改以来，纪检组均派员参加了涉及“三重一大”的科协党组会议15次。

4.对意识形态工作的重要性认识不到位

整改情况：一是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入重要议事议程。二是健全意识形态工作机制。严格落实有关要求，已按要求定期向自治区党委提交意识形态工作分析报告；向自治区党委专题汇报一次意识形态工作；年中，已向上级有关部门进行一次意识形态专题报告。三是切实加强意识形态教育。6月14日邀请有关专家为科协全体干部职工开展了意识形态专题培训。同时，通过加强宣传引导、开展工青妇等活动，加强对群众在意识形态方面的引导和教育。四是加强学习教育，提高编辑人员思想认识。组织《南方文摘》编辑部召开了巡视整改专题学习剖析会，对巡视反馈的关于《南方文摘》问题进行深刻自查自纠，学习党的新闻理论和关于新闻舆论的政策法规，针对巡视反馈问题研究整改措施，完善相关制度。五是进一步建立和完善编辑审核机制。在审稿流程中增加“三俗”及负面内容审查环节，将审查列入《南方文摘编辑岗位职能及绩效管理办法》《南方文摘编辑版面质量量化管理标准》《南方文摘编辑校对质量量化管理标准》，明确相关责任人的职责。六是已对报纸内容进行调整：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观的宣传，增加正面报道内容，杜绝负面新闻稿件；在党史、文史等版面，增加更多关于中国共产党的创业、奋斗史的稿件，弘扬主旋律。

（二）关于党的建设存在缺失

5.对党建工作重视不够，机关党的建设滞后

整改情况：一是立行立改。6月召开了广西科协机关第八次党员大会，选举产生新一届机关党委和机关纪委，由1名党组成员任机关党委书记，配齐配强了机关党委和党建队伍力量。二是在党组层面加强学习。通过党组会议和党组理论学习中心组专题学习会，加强了党组对机关党建工作重要性的认识。三是加强党务干部队伍培训。组织党务干部和党员同志到红军长征突破湘江战役纪念馆、龙州起义纪念馆、广西革命烈士陵园等地开展专题教育或培训，特别是结合巡视反馈的问题，举办党务工作培训，实现了机关党委委员、纪委委员、机关和直属事业单位各党支部书记、党务工作者培训的全覆盖。四是进一步落实“一岗双责”要求，落实机关党建责任制。注重党建工作与业务工作有机融合，党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。五是强化机关党建工作责任制，在机关和直属事业单位开展“支部建设年”专项活动，大力加强机关和事业单位党的建设。每个月组织党员集体过“政治生日”，提高党组织生活的政治性、严肃性、规范性。六是加强党建工作的宣传，利用科协网站、微信公众号、宣传栏、所属报刊杂志等阵地，大力宣传党建引领下各项工作取得的成效，提高党建工作成效显示度。七是努力营造担当实干奋发有为的工作氛围。深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过领导干部学习教育、调查研究、革命传统教育等方式加强领导干部的理想信念教育、党章学习培训、党的宗旨和作风教育等，促进党员干部勇于担当的思想自觉和行动自觉。

6.发展党员程序不规范

整改情况：一是强化学习教育。针对党务工作者政治上站位不高，理论水平不强，业务工作不够熟悉，特别是对于发展党员工作的有关规定和流程了解不够等实际，举办了党务工作专题培训班，机关党委委员、纪委委员、机关和直属事业单位各党支部书记、党务工作者均参加培训。此次培训围绕《发展党员工作流程》，从政策依据和总体要求、申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等6个方面进行了详细的培训，并对提高发展党员工作质量和规范化水平提出了具体要求。二是强化标准规范。严格对照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《广西发展党员手册》《广西壮族自治区直属机关党建工作标准体系》，规范发展党员工作。对入党积极分子培养考察、大会决议、批复等一系列相关材料进行梳理、核对，查阅相应的记录与资料，及时补齐漏填少填的材料，并做好台账。2019年起，发展党员的支部大会必须采取无记名投票方式进行表决。三是强化监督管理。机关党委加强对所属党支部党员发展工作的指导，对各支部发展党员工作进行监督检查，发现问题及时予以提醒纠正。四是制定和完善管理制度。结合区直机关党建工作标准等相关文件规范，制定和完善了机关党委工作制度汇编，进一步规范和指导党务工作开展。

7.选人用人公信力偏低，借调干部存在一些问题

整改情况：一是充分运用干部廉政提醒谈话政策，进一步加强对领导干部的教育、管理、监督，进行干部调整。二是加强选人用人相关制度的学习。党组成员在党组会上进行了专题学习《党政干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。同时，严格执行选拔干部相关文件精神，将《党政干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》印制成册发放至党组成员、组工干部、纪检人员等，按要求认真学习并贯彻执行。三是加强干部思想政治教育。通过中心组集体学、专家授课、个人自学、支部学习等方式强化学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记最新重要讲话精神和党章党规原文等。四是加大正向激励，用好奖励激励政策。进一步完善绩效分配方案，在考评奖金中设激励奖励资金，奖励先进部室、先进个人、主持工作的同志、加分的部室和未被扣分的部室等。相继开展了推荐“担当作为善作善成好干部”人选、优秀党务工作和先进党支部推选、优秀工会干部和工会积极分子推优工作，协助开展采编《初心与使命——自治区直属机关先进典型汇编》工作。五是进一步规范选人用人程序，贯彻新时代党的组织路线。六是根据公务员职务与职级并行有关规定和《自治区科协公务员职务与职级并行制度实施方案》精神，开展了机关职级套转和晋升工作。七是根据自治区党委组织部关于规范机关事业单位借调人员的相关要求，建立完善自治区科协事业单位借调人员制度，规范人员借用工作。对机关借调人员情况进行核查，对不符合要求的借调人员进行了清退。根据三定方案，对各部门岗位数、工作量进行核岗量化，明确岗位，细化工作职责，统筹人员管理，切实提高工作效率，形成长效机制。

（三）全面从严治党不够有力

8.落实管党治党主体责任不到位

整改情况：一是全面落实管党治党主体责任。按照修订完善的《广西科协党组落实党风廉政建设党组主体责任的实施办法》《广西科协党风廉政建设责任制实施细则》《广西科协领导干部廉洁自律规定》等文件，压紧压实“一岗双责”，层层传导党建工作压力。党组书记在党组会、中层以上领导干部会议上多次强调“一岗双责”，提醒班子成员和党员领导干部抓好具体落实。强化党组领导、驻会领导加强与党员干部的谈心谈话，并做好谈话记录。二是强化思想政治理论学习。以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强管党治党的政治自觉和行动自觉，把从严管党治党要求落到实处。8月15日，我会还通过网络视频会议形式，参加中国科协机关党的建设工作会议，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动科协机关党建工作健康发展。三是认真落实“一岗双责”，抓好“三会一课”制度，充分利用党员政治生活活动室，提高党建活动的政治性、严肃性、规范性。

9.违反中央八项规定精神现象仍然存在，存在使用行政经费开支文体活动费

整改情况：一是涉及有关经费严格按照《自治区总工会关于印发〈广西壮族自治区基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》的通知（桂直发〔2018〕3号）、《广西壮族自治区财政厅关于规范自治区本级机关福利费支出范围有关事项的通知》（桂财行〔2019〕32号）等文件精神执行，确保符合相关财经制度。二是进一步加强相关政策法规及业务知识的培训学习，提高相关人员的责任意识、风险意识和业务水平，依法依规规范相关经费使用，并对各项开支进行严格审核。三是今年7月，相关直属事业单位已经成立工会委员会，将进一步加强对职工福利性支出的管理监督。

10.落实财经制度不到位，存在诸多风险

整改情况：一是深入自查。经查，自治区科协直属事业单位管理7家公司，3家民办非企业组织。在会计师事务所的指导下，已经对5家公司、3家民办非企业组织进行了调账处理，在对外投资情况中进行反映，整改到位。另有2家公司经与审计公司沟通，因在账目上均无长期投资的记录，不建议对这两家公司做长期投资账务处理。根据《自治区人民政府办公厅关于印发进一步推进自治区本级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案的通知》（桂政办发〔2019〕88号）要求以及财政部门建议，各事业单位所属公司将按文件进行处置。公司、民办非企业组织均由各直属事业单位财务进行统一管理，我会也将加强对外投资管理，强化财务监督，及时掌握成立的企业及民办非企业投资的真实财务信息，有效防范发生财务风险。二是委托实施的有关项目已完成了所有支付项目合同书的收集和项目验收工作，项目资金也已使用完毕。三是用于补偿的项目资金，按原项目要求合理调整资金完成项目相关工作。四是针对虚列费用开支，涉嫌套取资金的行为，对项目具体负责人进行通报批评，并责成其在所属党支部作深刻检讨；责成主管单位提高政治站位，加强人员教育。结余资金已如数退回到协会账上。五是强化学习培训。进一步强化机关及直属事业单位财务人员的工作责任，多次组织相关财务人员针对巡视存在的问题进行专题学习和警示教育。强化内控制度建设。进一步强化内部控制管理，强化风险意识，加强内部控制的系统建设及财务管理的制度建设，修订完善了《广西科协项目管理办法》，并对相关条款进行细化，推动项目管理制度程序化、工作流程化。全面梳理检查。加强对挂靠自治区科协的协会、研究会经费使用进行自查，严格按照修订后的《广西科协项目管理办法》管理学会经费，严格按项目合同规定支出。

11.内控管理存在薄弱环节

整改情况：一是按照固定资产管理规范，11月30日前已完成对自治区科协本级资产的全面清查工作。对科协机关和直属事业单位所属固定资产进行了全面清查、盘点。聘请专业公司对自治区科协机关账实不符的资产进行清查、盘点。对直属事业单位的固定资产管理工作予以指导，督促完成了固定资产标识的贴标工作。进一步严格按固定资产管理制度规范采购、登记、使用，加强对固定资产管理人员培训，确保固定资产的安全和完整。进一步修订完善岗位职责，做到固定资产专人管理。二是针对直属事业单位收入管理不规范，合作款项应收未收问题，经查，主要是2012年直属事业单位与某公司共同开发运营“LED科普信息屏平台”项目。由于项目运营后一直处于亏损状态，该公司无力按协议支付议定的广告收益。对未严格按照合同执行予以批评教育。根据双方合作协议中有关条款，经协商，双方签订了解除协议确认书终止协议，双方互不追究相关责任及追偿有关费用。进一步加强合同管理制度学习，执行管理流程，做到管理层次清晰、职责明确、程序规范，确保合同的签订、履行，纠纷处理都处于有效的控制状态。聘请法律顾问，切实履行对合同签订、执行过程的监督和结算管理，预防合同纠纷和法律风险的发生，有效维护单位的合法权益。

12.委托项目管理混乱，监督管理不力

整改情况：一是对2016—2018年的委托项目进行了全面梳理清查，已经完成了相关项目验收资料的补充和完善。二是加强对委托项目的管理，严格落实修订后的《广西科协项目管理办法》，重新修订了《广西科协科普项目管理办法》，规范使用委托项目资金。三是及早谋划实施项目，及时支付项目经费。四是将相关项目督查纳入了自治区党委督查专项范围。2019年5—9月，对2018年“基层科普行动计划”和“广西科普惠农兴村计划”项目实施情况进行了全面督查，督查结果已形成了专门报告报送自治区党委督查室。加强了对督查结果运用,根据督查中发现的问题，提出进一步改进项目管理的措施，以严格的纪律和完善的制度，确保项目发挥实效。五是强化学习培训，严格执行招投标法规。进一步强化机关及直属事业单位财务人员的工作责任，组织科协机关及直属事业单位财务人员开展专题学习和警示教育。六是强化内控制度建设。进一步强化内控管理，强化风险意识，加强内部控制的系统建设及财务管理的制度建设，修改完善了《广西科协项目管理办法》，并对相关条款进行细化，推动项目管理制度化、程序化、规范化。

（四）对上一轮巡视反馈的问题未完全整改到位

13.重要岗位轮岗工作整改不及时、不到位问题

整改情况：一是已对重要岗位相关人员进行岗位调整，并转非领导职务。二是推动机关、事业单位人员轮岗交流。坚持把推进干部轮岗交流与防范重点岗位风险、加强人才储备、激发干部担当作为相结合，加强干部轮岗交流。

14.涉及科发公司的问题整改未完成

因科发公司存在遗留业务未解决、债务问题未完结等情况。在上述问题未完全解决的情况下，无法变更法人。结合实际，经与律师、审计人员研究决定，科发公司依法走注销程序，经依法注销后，法人资格终止，即可脱钩。为此我会一是成立清算小组。清算工作小组实行例会制，积极、有效推进科发公司注销工作。二是签订清算注销系列代理合同。清算工作小组全面推进科发公司注销各项工作，于9月中下旬与委托代理公司签订了相关代理合同。三是10月8日己报工商注销备案。四是下一步将推进税务清税注销、登报公告、工商注销等各项工作。

三、主动担当作为，持续深入做好巡视整改“后半篇文章”

自治区科协党组巡视整改落实工作虽然取得了明显成效，但与党中央全面从严治党的要求和自治区党委的要求还有不小差距。科协党组将进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，将巡视整改作为推动科协工作的重要抓手，与深化标本兼治有机结合，继续深入落实巡视整改工作要求，既集中解决巡视发现的突出问题，又举一反三，综合分析，完善制度，堵塞漏洞，形成切实管用的长效机制，巩固深化整改成果，以巡视整改成效推动科协事业高质量发展。

（一）切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要批示指示精神，深刻领会党中央对全面从严治党的重大决策部署，进一步把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。始终严明政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。切实强化政治担当、历史担当、责任担当，坚定不移把党的路线方针政策和中央和自治区党委的决策部署贯彻落实到各项具体工作中。

（二）进一步深化认识，推动全面从严治党向纵深发展。科协党组将把巡视整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务，从落实“两个维护”的政治高度，高标准、严要求、高质量持续抓好抓实巡视整改工作。并以此次巡视整改为契机，始终坚持党的领导这个重大政治原则，切实把党的领导贯穿于科协工作的各个方面、各个环节。切实把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，提高党组织的领导力和凝聚力。进一步把纪律和规矩挺在前面，扎紧党风廉政建设制度笼子，切实落实全面从严治党“两个责任”。通过抓好巡视整改，把科协机关及直属事业单位各级党组织和干部队伍建设好，进一步推进全面从严治党向纵深发展。

（三）进一步立足长远，健全从严管党治党长效机制。要立足于建立健全长效监管机制，使深化整改成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的助推剂，促进领导干部作风转变、担当作为、善作善成。将适时组织“回头看”，防止问题反弹。继续抓好建章立制，提升制度的刚性约束力，推动各项工作制度化、法制化、规范化。进一步结合科协实际，建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制，切实把权力关进制度笼子。继续加快建立健全各项规章制度，特别是针对巡视组指出的党的领导弱化、党的建设存在缺失、机关党的建设滞后、财务管理存在安全隐患等问题完善相应的管理制度。进一步加大制度执行力度，特别是加强对项目、资金的监管，确保资金规范合理安全使用。