区域分流效率高纳税人体验办税新速度
4月15日早晨8点，离“开张”时间还有半个小时，甘井子区税务局两个主办税服务厅的52个窗口及其他办税台的所有办税人员整装待发。据大连市甘井子区税务局第一税务所所长鞠宏介绍，该局的两个主办税厅是市内较大的办税服务厅，由于辖区内的企业、个体工商户数量庞大，承担了全市近1/4的业务量，最高峰时每天需要为大约1800户次办理业务，征期内的办税服务对所有税务人员来说，无疑是一次重要的考验，丝毫不敢懈怠。
落实领导值班制 组建专家团队“一对一”指导
“税率16%变13%,发票应该怎么开？如何申报纳税？”在办税厅的一角，于忠军向两名纳税人讲解4月1日起施行的新增值税税率政策。这是甘井子区税务局为了应对这次“大考”特意设置的“个体专管员”咨询区，包括于忠军在内的数名专管员分区域对辖区个体户进行政策、疑难等涉税事项解答，有效避免了涉税风险和拥堵现象发生。此外，该局还在近期增设了减税降费、个税咨询台，只要新政一出便随时将其落实到办税厅。一位纳税人表示，以前为了解决税收难题经常楼上楼下跑，专门再去科室咨询，现在进了办税大厅，无论是咨询还是办业务，直接就能找到人对接，没有中间环节。“只有我们自己先把税务相关政策搞懂、吃透，才能更好地辅导纳税人。希望通过我们的优质服务，使纳税人在办税大厅把他们的所有问题都能够妥善解决，进一步提升纳税人的满意度和获得感。”鞠宏所长说。
大连市甘井子区税务局辖区大小企业、个体工商户等有11万余户，减税降费让小微企业享受到了更大规模的减税红利，国地税征管体制改革后，辖区纳税人数量基数变大了，个体工商户有6万多户，减税降费对甘井子区的办税服务厅来说压力最大。谈起大征期到来时如何应对数量激增的纳税人，大连市甘井子区税务局党委书记、局长王利剑显得信心十足。“大征期期间，办税服务厅全员上岗，严格落实领导值班制。为了避免业务拥堵、纳税人等候时间过长等问题，窗口的办事人员不断提高工作效率，缩短办税时间。保证纳税人一次性办完业务，不用再跑第二趟。”王利剑说。
小微企业 个体工商户 尽享“减税新政”实惠
今年1月，国家出台了小微企业普惠性减税措施，增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提高到10万元；以季度为纳税期的，如果季度销售额未超过30万元，免征增值税。同时，放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，并加大优惠力度。大部分小规模纳税人一般都是按季度申报，加上企业所得税按季度预缴，因此，4月征期成为小微企业减税红利的集中兑现期。“现在的政策太好了，季度销售额30万元以下可以不用缴增值税了。”王先生是皮具店店主，在柜台办理完零申报纳税后，喜上眉梢。他告诉记者，2019年1月1日前，季度销售额9万以下才享受小微企业免税政策。他的小店按季度核定销售额为10万元多一点，可就是这多“一点”，需要缴纳一定数目的增值税。今年普惠性优惠政策出台后，王先生的小店加入了免税“大军”，除了不用缴纳增值税外，还节省了城市维护建设税、教育费附加费，无形中一个月能省下来3000多元。
陈先生是从事批发零售业务的个体户，他告诉记者，由于批发生意利润低，近年来进货成本、人工成本越涨越高，之前较高的税费令他倍感压力，但在这个月大征期申报纳税后，收获信心满满。陈先生申报的第一季度销售额为29.8万元，正好赶上了这次减税降费的政策红利，减免包括增值税、附加费等税额约1万余元。“今天我来只需要缴纳个人所得税745元，如果一年下来减免的税额将相当可观。”陈先生表示，减税降费等于让他节约了一大笔成本，可以对老客户让利，进而吸引新的客户。“我们公司的不动产经营租赁业务，每季度销售额大概是20多万元，按照国家以前的税收政策需要缴纳增值税，但现在一个季度销售额不超过30万增值税就可以减免了，一年为我们省了大概4万多元。”位于甘井子区的某置业公司涉及不动产经营租赁等业务，该公司财务主管谢先生告诉记者，公司符合小微企业普惠性减免政策，房产税、城镇土地使用税、地方教育附加等都涉及到，可以在50%的税额幅度 内 减征，减轻资金周转压力。
落实减税降费政策减轻市场主体税收负担
近年来，国家不断推出减税降费政策，从2017年的1万亿元到2018年的1.3万亿元，再到今年的近2万亿元，减在当下，利在长远。据甘井子区税务局相关人员介绍，2018年1-12月，甘井子区的小规模纳税人实现增值税3亿元，其中按月申报应税收入在3万元-10万元的和按季申报应税收入在9万元-30万元之间的小规模纳税人共3428户，实现增值税4344万元。普惠性优惠政策实施后，这部分纳税人的增值税及其附加全部免征。最新减税政策规定，小微企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，减按25%、50%计税；地方六税两费减半征收。该项政策为甘井子区的小微企业带来好处多多，两项优惠将令小微企业受益近2.5亿元。今年4月1日起，制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%；交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变。由于甘井子区是以制造业为主的产业结构，此次税率调整促进区内制造业减轻税负。初步测算，制造业等行业税率由16%降至13%，预计辖区将有4000余户制造业纳税人获益。建筑业等行业税率由10%降至9%，预计辖区将有900余户建筑业纳税人获益。
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增值税小规模纳税人免税标准提高
为进一步改善个体工商户经营状况并提高其收入，2019年，中国进一步提高了增值税小规模纳税人免税的标准，由月销售额3万元人民币提高至10万元人民币。同时对实行定额征收的定期定额个体工商户，核定的经营额按月不超过10万或按季不超过30万的，则免征增值税、城市维护建设税等税费。
“六税两费”优惠政策
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