入库数量居东北前列

拥有自主产权比率超过96%

45%转化为高新技术企业

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近日，大连市创新创业创投服务中心正式发布《大连市科技型中小企业评价数据分析报告》（以下简称《报告》），对2018-2019年入库的大连科技型中小企业数据进行了系统分析。

大连科技型中小企业有哪些特点？

营商环境怎样？

如何补齐短板优化发展？

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大连科技型中小企业入库数量在东北具有较强优势

科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。近年来，科技型中小企业在创新型国家建设中的作用日益凸显，成为产业优化升级、培育新经济增长点的“新引擎”。

《报告》显示，截至2019年末，大连市在科技部火炬中心科技型中小企业评价系统中累计注册企业2479家，同比增长50.33%；入库企业1616家，同比增长23.83%。

大连市2019年入库企业数量在15个副省级城市中排名第九位；入库企业数量在辽宁省占比接近44.5%，在东北四城（沈阳、大连、哈尔滨、长春）占比接近36.6%，在东北具有较强优势。

求新求好的内生力量不断增强

创新是科技型中小企业的DNA，科技创新是大连未来发展的重要发力点之一。《报告》显示，科技型中小企业汇聚了创新的强劲力量，为城市经济高质量发展蓄势赋能。

高技术人才比例超过高新技术企业

数据显示，大连市科技型中小企业的科技人才储备较其他科技型企业存在一定优势。科技人员占总职工数历年保持在36%以上。2018年，入库企业中科技人员比重和博硕人员比重分别高于同期大连市高新技术企业11.33%和0.34%，也远高于非科技型中小企业。

研发费用投入逐年增加

从企业研发费用投入看，2017年企业共投入研发费用25.41亿元，占销售收入9.38%；2018年企业共投入研发费用29.49亿元，占销售收入10.14%，较上年提升0.76%。高于同期我市高新技术企业5个百分点。

企业自主知识产权数量大幅增长

作为创新活动最为活跃的市场主体，科技型中小企业自主知识产权数量大幅增长。其中，2018年拥有自主知识产权的企业916家，占企业总数的70.19%，2019年拥有自主知识产权的企业1564家，占企业总数的96.78%，较上年提高26.59%，成为全市知识产权创造的重要源泉。

高新技术企业培育的摇篮

2019年入库的大连科技型中小企业中，45.11%的企业被认定为高新技术企业，占比较上年提升了2.89个百分点。科技型中小企业已成为高新技术企业的后备梯队，对于高新技术企业培育有较好的推动作用。

政策催化厚植科技型中小企业成长土壤

科技型中小企业快速发展的背后，离不开政策的大力扶持。近年来，大连市在人才引进、重点产业扶持、科技支出、税收优惠、融资贷款、创新补贴等方面持续投入，着力推动科技型中小企业发展。

重点产业布局

引领科技型中小企业发展

近年来，大连市将信息产业、制造业确定为优先发展的重点产业，并出台了《大连市重点产业领域科技创新指南》等一系列产业政策。

在政策的引导下，科技型中小企业呈现出向重点产业聚集发展的趋势。从数据看，科技型中小企业集中分布在信息传输、软件和信息技术服务业、制造业，以及科学研究和技术服务业等几个重点领域，分别占比44%、38%、11%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业企业数量在2019年增幅达到59.18%。

2018年和2019年大连市科技型中小企业

行业分布情况表

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重点产业园区成为

科技型中小企业发展核心平台

目前，大连市科技型中小企业近八成集中在甘井子区和金州区，2019年甘井子区入库企业达到全市总入库企业的半数以上。

2018年和2019年大连市科技型中小企业

行政区域分布情况表

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甘井子区和金州区入库企业占比较高，主要是由于甘井子区行政区区划包括了大连高新技术产业园区部分区域，金州区全部行政区域包括在金普新区范围内。作为国家级高新技术产业园区和国家级新区，高新园区和金普新区在科技型企业培育方面的引领作用突出。从2018年大连市地方财政科技支出区市县分布情况可以看出，两个地区地方财政科技支出总量突出，占地方财政支出比重也远高于其他区市县。

2018年大连市地方财政科技支出

区市县分布情况表

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优惠政策惠及1200余家企业

《报告》指出，我市科技型中小企业普遍享受到了政策优惠，2018-2019年入库企业应用研发费用加计扣除政策累计实现税收优惠7.05亿元，政策惠及率达76%以上，享受创新券政策累计兑付2536万元。

2018年和2019年大连市科技型中小企业

创新券优惠享受情况

突破短板 优化发展

《报告》显示，虽然大连市科技型中小企业具有一定优势，但也存在一些短板。

例如

在企业入库数量与广州、深圳、南京、成都等地存在较大差距；

高端人才及技术技能人才引育有待加强；

上下游产业之间的链条没有形成，特别是缺乏具有牵动和引领作用的龙头企业，还没有形成良好的产业聚集；

创新资金外部保障仍存在缺口，相关金融产品比较匮乏，财政等资金投入尚显不足等。

未来，大连市创新创业创投服务中心将积极推动建立高水平的公共服务体系，为企业提供创业扶持、法律服务、技术支持、成果转化等公益性科技中介服务；建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，寻找解决企业资金短缺、融资困难的办法。推动打造相对完整的产业链，带动科技型中小企业快速发展，形成良好的产业聚集，为产业转型升级提供源源不断的动力。

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来源：大连新闻传媒集团大数据

校对：鞠传强 孟颖