青岛市科技型中小企业认定(山东省科技型中小企业认定)

科技创新是引领高质量发展的第一动力。而企业是科技和经济紧密关联的“粘合剂”，强化企业创新主体地位，就是要促进各类创新要素向企业集聚。从某种程度上说，科技型企业队伍越强大，城市的发展就会越有活力和韧劲，人民群众的生活就会越好。

根据《方案》，我市将以提升企业自主创新能力为核心实施8项举措，通过建立国家高新技术企业培育库和高企上市培育库等方式，推动创新要素向企业集聚，厚植企业成长“沃土”，壮大科技型中小企业、高企、科技领军企业队伍，支撑引领全市经济高质量发展。

岁末年初之际，这是青岛对标先进城市的先进做法，拿出最大诚意，为科技型企业献上的一份“贺岁礼包”。

来自市科技局的统计显示，截至目前，全市已有6306家企业通过国家科技型中小企业评价，今年年底高企总数有望突破5400家，上市高企总数已达36家，科技金融累计助力企业获得信贷1198亿元，市级科技专项资金支持企业比重连年增长，今年已经达到81.3%。

引导社会资本支持企业创新。筹建市高新科技投资集团，发挥科创母基金和其他各类基金作用，聚焦重点产业助力科技型企业融资发展。开展科技信贷“白名单”企业“首贷”“增贷”业务试点，对发生信贷损失的试点金融机构给予补助。推广“投（保）贷”等科技金融产品，企业通过投（保）贷联动业务获得贷款额度500万元及以下的，按照同期贷款基准利率予以全额贴息；500万元至1000万元部分，按照同期贷款基准利率50%予以贴息。鼓励商业银行设立科技支行，打造10家以上科技支行。

强化创新创业服务。支持科技型中小企业利用“创新券”购买科技研发、检验检测等服务，按实际支付费用最高50%比例予以兑付，每家企业年兑付不超过20万元。支持技术合同服务点深化产学研对接服务，按上年度登记技术合同成交额给予最高50万元补助。支持企业参加中国创新创业大赛，对青岛赛区获奖企业给予最高30万元奖励，对在青落户的外地获奖企业给予最高100万元奖励。支持社会力量举办具有影响力的创新创业大赛等活动，给予最高200万元补助。

多措并举之下，《方案》将为青岛科技型企业打造一个“阳光雨露”更加充足、成长土壤更加肥沃的生长空间。

确保精准性与实效性，让政策“出得来”“落得下”

力度再大、设计再全面的政策，也需要切实有效地“落地”才能发挥作用。

为确保政策实施的精准性与实效性，《方案》强调，要发挥市科技创新委员会统筹协调作用，强化科技、财政、税务、工业和信息化、民营经济、地方金融监管、统计等部门间信息共享与政策协同，加强市、区（市）两级工作联动与资源匹配，推动科技型企业加快发展。同时，建立工作台账，明确进度目标，细化实施路径，“不看怎么说，只看怎么做”。

科技企业培育政策的落实，当然要运用“科技手段”。据悉，市科技局运用大数据手段，强化精准推送，通过第三方机构精准挖掘了3000多家具有高企潜质的企业，会同税务部门梳理有研发加计扣除的企业名单，着重抓好高企培育工作的政策落地；另一方面，也要通过大数据比对、校验申报高企企业的数据指标，查核企业运营情况，严防高企申报造假企业，对相关行为实行“零容忍”。

服务企业还要发挥好专家作用，做好“问诊辅导”工作。为此，市科技局将挑选业务素质过硬、精通高企认定规则的专家担任咨询专家，变后端“裁判员”为前端“教练员”，走进区（市）、功能区辅导企业，大力提升企业申报高企的成功率，同时进一步压缩不良中介的生存空间，目前已累计辅导企业超600家。“政策精准、有效地落实到每一家企业身上，需要反复做好细节性工作，久久为功。”吕鹏说。

“沃土计划”的出台，在岛城科技型企业当中引起了极大关注。不少企业负责人在接受采访时纷纷表示，这是青岛从“顶层设计”上释放信号，是对科技型企业发展的进一步重视，让企业发展更有底气，也更有方向了。

刚上市不久的青岛海科泰模具有限公司就是青岛上市高企培育库的“毕业生”。公司信息化主管陈传龙告诉记者，作为一家科技型企业，公司从来没有遗漏过青岛出台的各类扶持政策。“不管是‘新政’还是‘老政’，我们都会及时从科技部门那里得到政策的宣讲，还会参加各类培训会，确保能合理享受到相关扶持政策。”陈传龙说，“在上市之前，我们进入上市高企培育库，就享受到了包括20万元科技项目支持等在内的政策红利，极大提升了上市进程。”

实际上，“沃土计划”是青岛推动科技型企业发展的诸多“大动作”之一。近年来，我市坚持将企业作为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等创新工作的主体，通过持续深化科技管理改革、优化创新资源配置等方式，推动人才、项目、平台、资金等创新要素不断向企业汇聚。