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二代子女移民前的税务筹划(父母移民外国报税不够怎么办)




美国国税局2020年5月8日发出联邦政府公告,公布了2020年第一个季度弃籍税申报的详细名单,共计2,907位放弃美国国籍/长期居留绿卡的人士。这次公布的名单截至统计日期为2020年3月31日。


这个数据创造了几个记录:


第一,这是近期5年来美国历史上一个季度内放弃美国身份的最高记录达2,907人


第二,这次的季度数据打破了2016年第四季度创造的高峰值2,364人


第三,从2020年第一季度弃籍数据看,2020年将成为美国历史上自2015年以来的第二个高峰弃籍年


第四,从2020年第一季度弃籍的姓名名单粗略看,具有中国人姓名拼音特征的人数有所上升,约30-50人(有些名字并非全部拼音姓名)。


第五,这次一季度数据2,907人突然打破了2019年全年弃籍人数记录,2019年全年总共只有2,071人弃籍,是5年来的历史新低


我特别花了一些时间,将历年的数据找了出来并做了如下图表:



弃籍美国身份在2011年美国FATCA法案登上历史舞台后,就成为大家热议的话题。那个时候开始,弃籍美国身份从每年约2,000人一直在上升,2014年后,每年约有5,000人弃籍,到2016年度达到历史新高,一年弃籍人数达到5,409人。FATCA法案,美国纳税人海外银行账户和金融资产披露申报机制,成为美国人认为增加额外税收负担的恶法,很多高净值人群诟病不少,也因此一气之下放弃美国身份。


2011年后,税务全球申报机制趋严,成为人们选择美国居留身份和美国税务身份的重要考量因素之一。


2017年特朗普入驻白宫后推出的美国税改成为全世界瞩目的焦点。2017年的美国特朗普税改,号称美国自从1986年以来的最大税改,成效显著,成功参与美国经济社会的全面发展和治理,尤其是公司所得税从累进最高税率35%降低为比例税率21%,个人所得税最高税率从39.6%降为37%,遗产税和赠与税的免税额从549万美元大幅度提高到1,118万美元,加上一系列结构性税改措施,不但极大地促进了美国经济的发展,也带动了全球大规模的一轮税改浪潮。美国经济进入前所未有的的繁荣局面,失业率屡创新低,最低时只有2.8%。


从弃籍人数也可以反映出,在特朗普推出一系列配套政策并成为执行力极其强大的总统以来,2018年和2019年成为美国弃籍人数少有的低谷时期,2016年全年有5,409人弃籍;2017年有5,132人弃籍。特朗普入驻白宫后的2018年共有3,974人弃籍,2019年共有2,071人弃籍,是美国FATCA法案推出以来弃籍的低谷数据。


2017年后,特朗普税改带来的税务利好,又再次成为人们选择美国居留身份和美国税务身份的重要考量因素之一。


除了特朗普当政期间美国经济的强劲和活跃是弃籍不多的一个因素外,世界经合组织OECD在2014年推出的CRS全球金融账户涉税信息自动交换和批量交换机制也是很多高净值人群在选择身份规划时多了一份考虑的要素。CRS在2017年和2018年先后进入实质性的操作阶段,世界各地的税收主管当局在面对全球反避税和避税之间的较量时,明显出现了两套国际税收体系:


一套是美国为中心主导的FATCA法案,要求已经与美国签订FATCA法案协议的113个国家或地区税收主管当或其金融机构必须向美国提供美国纳税人的金融账户信息,同时美国纳税人必须主动披露其海外金融账户信息。


另一套是以OECD世界经合组织牵头的CRS,目前在全球135个国家或地区的税收主管当局实施,并已经有107个国家正式进入实质性自动交换和批量交换金融账户涉税信息,但是美国并不参加OECD主导的CRS机制。另外,CRS机制的前世今生就是FATCA法案,几乎就是美国FATCA法案的全球版翻版。



2017年和2018年后,CRS实施让全球税收进入透明时代,同时美国特立独行不加入CRS涉税信息交换机制,再次成为人们选择美国居留身份和美国税务身份的重要考量因素之一。这也是为什么2017年底的时候,美国还有全球主流媒体都同时间抛出有关“CRS全球税收透明时代加剧促成和打造美国竟然成为全球最大的避税港地和税收洼地了”的论断。


美国不参与CRS,使得CRS在全球失色不少。美国不参与CRS,使得如罗斯查尔德家族等富豪又重新将一些主要公司架构或者税务安排在美国众多税收洼地的州,美国成为全球高净值人群成功规避CRS的最大漏洞。


然而,好景不长。


2020年第一季度弃籍美国创下2016年第四季度以来的新高和美国历史上历年第一季度新高,说明税务不仅仅是人们选择美国居留或者美国税务身份的要素之一,2020年新冠疫情在美国的创纪录肆虐也成为人们追求美好健康好生活的重要考量要素,毕竟活着才是最重要的,活着才能考虑财富的事情


另外,进入2019年底,美国不断升级的大规模针对高净值人群海外银行账户和金融资产的犯罪调查行动也愈演愈烈,同时成为人们考虑弃籍的重大要素之一,尤其是比较敏感的跨境高净值人群,显然已经嗅到了美国即将开展和正在开展的大规模全球反避税行动。如:


2019年底,美国国税局正式宣布关于美国FATCA法案的最后宽限期在2020年1月1日结束,所有在美国以外有银行账户、证券账户、股票账户、基金账户、保险、信托、跨境实体公司等金融账户或者非金融实体的纳税人要十分小心了,几乎注定要进入裸奔时代。这使得大家非常惊恐,非常担心海外金融资产被披露后面临巨大的民事责任甚至刑事责任。



怎么办?


那就弃籍吧。


然而,美国是有弃籍税的,放弃美国身份,不是想放弃就可以随便放弃的。


最近几年来,越来越多的客户和我提起弃籍的想法,我都会告诉大家:


第一,弃籍要非常慎重,弃籍是一个综合的身份安排,需要涉及弃籍前和弃籍后所涉及到的至少美国和美国以外新的税务身份税籍的综合比较和分析,深思熟虑和全面筹划后再付诸行动


第二,弃籍前一定要花时间做好税务筹划,通常弃籍规划做得好,需要至少提前两年时间来好好规划和安排。


第三,没有做好税务安排的弃籍往往要付出巨大的不可想象的代价。过去我遇到不少的客户朋友为此付出难以想象的巨额弃籍税,没有好好规划的成本实在是太大了。


第四,尤其要注意的是,弃籍是最容易直接导致美国对弃籍人士展开海外银行账户和金融资产历史性审查和犯罪调查的导火线,要打醒十二分精神防止出现城墙失火殃及池鱼的后果,弃及前一定要做好全面的税务风险防范措施和风险预备应对预案


另外,移民美国在2019-2020年也明显出现了冰火两重天的现象,感觉一边是海水,一边是火焰,一边是2020年第一季度弃籍美国人数创历史季度新高;另一边是中国人群移民美国创历史新高。正所谓有人辞官归故里,有人星夜赶科场。


最近,美国国务院公布的有关移民局移民进度的报告和预估中,我们明显看到两大明显的特征:


第一,来自中国的高净值投资移民EB5类持续增加,自2013年打破历史记录后,每年都创新高。在EB5投资移民人群的配额中,超过90%的投资移民来自中国,位居第一。



第二,来自中国的杰出人才移民EB1类持续增加,自2017年出现排期后,每年来自中国的杰出人才持续在各国移民美国人才中位居前茅,仅次于印度。


第三,来自中国的优秀人才工作类移民EB2/EB3类也持续增加,仅次于印度。



用高度总结的话说就是:


一是有财人群;


二是有才人群


总之,移民美国或者弃籍美国,都要做好税务筹划,而这样的税务筹划往往都是个性化的税务规划方案,不是放之四海而皆准的方案,千万不要觉得弃籍就是填写一张弃籍税表8854表格这么简单,移民美国就是填写一张1040个人所得税表这么简单


所有跨境移民人群或者弃籍人群的税务,都不简单。做好了税务筹划,你好好睡,做不好税务筹划,你万万税。


移民还是弃籍,入城还是出城,不管风吹浪打,做好税务筹划是不变应万变之策。


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