吉林省长春市宽城工商局(吉林省长春市工商信息查询)

落马一年后，11月24日吉林省纪委监委发布消息，吉林银行原党委书记、董事长张宝祥被开除党籍和公职。

张宝祥。资料图

年薪百万的董事长，上任之初承诺：常思贪欲之害

今年56岁的张宝祥， 1964年7月出生，吉林柳河人，在职研究生学历。

从吉林财贸学院毕业后，张宝祥入职长春市政府办公厅工作 ，曾任长春市工商局高新技术产业开发区分局局长、长春市工商局宽城分局党委书记、局长等职。

2000年12月，张宝祥从政界投身金融界，调任长春市商业银行，历任党委副书记、纪委书记、监事长，党委书记、董事长、行长等职。

2006年8月，张宝祥重回政界，先后任职长春市南关区委副书记、代区长，区长，长春市宽城区委书记，吉林省政府外事办公室（省侨务办公室）党组书记、主任等职。

2014年7月，50岁的张宝祥再次投身金融界，调任吉林银行党委书记、董事长。当时在吉林银行总部大楼会议室里举行的宣布任免会议上，履新的张宝祥承诺：“益吉林银行之事，不因善小而不为；害吉林银行之事，不因恶小而为之……常怀律己之心，常思贪欲之害。”

在吉林银行任内，张宝祥因百万年薪而受到舆论关注。据吉林省国资委2018年6月披露的《2016年度监管企业负责人薪酬收入披露表》显示，2016年，张宝祥各项税前收入合计约为101.82万元，是当时吉林省国资监管干部中唯一一位年薪破百万的企业负责人。

与私营企业主勾肩搭背，搞权钱交易

任职5年4个月，2019年11月18日吉林省纪委监委发布消息：经吉林省委批准，吉林省纪委监委对吉林银行原党委书记、董事长张宝祥严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

今年5月8日，据中国检察网信息，吉林银行原党委书记、董事长张宝祥（正厅级）涉嫌受贿一案由吉林省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经吉林省人民检察院指定管辖，由白城市人民检察院审查起诉。白城市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张宝祥作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。

11月24日，张宝祥被开除党籍和公职。据吉林省纪委监委通报：经查，张宝祥违反政治纪律，对抗组织审查，以虚假整改欺骗组织；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；违反组织纪律，在组织函询时不如实说明问题，在职工录用、职务晋升等工作中为他人谋取利益；违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规从事营利活动。违反国家法律法规，参与赌博。利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受财物涉嫌受贿犯罪。

通报称，张宝祥身为党员领导干部，理想信念丧失、组织观念淡漠，与私营企业主勾肩搭背、甘于被“围猎”，搞权钱交易，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经吉林省纪委常委会议、吉林省委常委会议讨论，并经中央纪委报中共中央批准，决定给予张宝祥开除党籍处分，待召开下一次吉林省委全体会议时予以追认；由吉林省监委给予其开除公职处分；终止其吉林省第十一次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

净利润连年下滑，下属分行曾遭骗贷5.8亿

张宝祥执掌吉林银行5年多，吉林银行的不良贷款率连年攀升，2018年归母净利润同比“腰斩”，还曾一个月内收到省银监局两笔共计150万元的罚单。

在其任内，吉林银行几乎每年必提上市目标。在2014年的年报中，吉林银行表示，“创造条件实施上市战略”作为2015年战略之一，明确“三年实现上市计划”。2015年年报中，吉林银行更进一步，提出要在五年内“成为全国具有较强影响力综合性上市金融集团”。如今，数年过去，吉林银行仍在谋求上市的路上。

在张宝祥任内，吉林银行的经营业绩也是持续下滑。据吉林银行年报显示，2017、2018年、2019年吉林银行归母净利润分别为30.51亿元、11.57亿元、12.11亿元。吉林银行不良贷款率由2014年的1.04%上升至2019年的4.31%。截至2019年末，吉林银行总资产约为3763.69亿元。

在2018年7月，一个月内，吉林银行接到了两份来自监管层的大额罚单，合计被罚150万元。7月10日，因为吉林银行贷款五级分类不准确，吉林银监局对吉林银行罚款50万元；7月30日，因存在虚假转让信贷资产， 吉林银监局对吉林银行罚款100万元。

此外，值得一提的是，据裁判文书网的一份刑事判决书显示，2015年，吉林银行大连分行曾遭骗贷5.8亿元。大连长波物流有限公司进行财务造假，在四年之间虚增利润14亿元，利用虚假的财务报表和审计报告在吉林银行大连分行获取了5.8亿元的银行贷款，这笔贷款逾期未还，截至2018年10月，导致吉林银行大连分行连本带息至少损失了6.54亿元。

2019年7月10日，吉林银行大连分行因“未严格执行内控制度，贷款质量五级分类不准确，信贷资产质量严重不实”，被大连银保监局罚款50万元。

任内省委两次巡视，被批“组织管理层公款打高尔夫”

察时局注意到，在张宝祥任内，吉林省委巡视组曾两度巡视吉林银行。

张宝祥就任吉林银行一把手一年后，2015年10月9日至12月20日，吉林省委第三巡视组对吉林银行开展巡视工作。次年2月巡视组向吉林银行反馈专项巡视情况指出，吉林银行存在的诸多问题，包括该行“行业信贷风险与廉政风险并存，一些分行高管存在利用职权为亲友谋取私利等问题”。此外，“个别分行领导以成立‘私人银行’提升经营素质为由，组织中层以上管理人员公款打高尔夫球。有的分行领导大操大办红白喜事，借机敛财。有的利用职权为亲友安排工作。”

彼时，张宝祥称，将对巡视组反馈的问题要逐条进行梳理剖析，逐一找准问题症结，逐项研究整改措施。三年之后，省委再次巡视，发现“整改不彻底”。

2019年4月1日至6月10日，吉林省委巡视组开展常规巡视，再度进驻吉林银行。 当年8月，巡视组向吉林银行反馈指出，“国有资产没有实现保值增值，发展竞争力不强、后劲不足。”“全面从严治党‘两个责任’落实不到位，执纪问责宽松软，党员领导干部违纪违法问题仍然多发。上轮省委巡视反馈问题整改不彻底。”

此次巡视后不到半年，张宝祥就落马了。

张宝祥落马近一年前，2018年12月，吉林银行原党委委员、副行长王安华在任上落马，去年7月被双开。

王安华可谓吉林银行的“元老”，从吉林银行2007年10月成立起，他就担任吉林银行党委委员、副行长。2014年7月，张宝祥调任吉林银行党委书记、董事长，王安华就是他的副手，两人共事4年多，如今先后落马。吉林检察机关去年8月对王安华涉嫌受贿案提起公诉。

再早之前，吉林银行还有原董事长田学仁也因为贪污受贿落马。2013年11月1日，北京市第一中级人民法院对吉林银行原党委书记、董事长田学仁受贿案一审宣判，认定田学仁犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

银保监会：坚定稳妥查处重大金融风险背后的腐败问题

张宝祥被双开同日，11月24日，据陕西省纪委监委消息：长安银行股份有限公司党委书记、董事长赵永军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。57岁的赵永军，是陕西金融界的一位老将，在陕西金融系统工作33年，曾同时任陕西农信社、秦农农商行两大金融机构的一把手。

据察时局不完全统计，年初以来已有10多名银行高管相继“落马”，其中城商行、农商行高管占大多数，高管“落马”牵出了一些中小银行的管理漏洞，也让其中意向上市的银行前景堪忧。

11月19日下午，中国银保监会党委召开系统党的建设高质量发展工作（电视电话）会议。 会议指出，要在不断净化系统政治生态上有新突破，强化对“一把手”和领导班子监督，进一步深化金融反腐，持之以恒加强作风建设。当前，全系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然十分严峻复杂，党的建设还存在明显不足。

会议要求，坚定稳妥查处重大金融风险背后的腐败问题，深化中央八项规定精神落实巩固，充分发挥巡视“利剑”作用，推进系统纪检监察工作高质量发展。

张宝祥简历

张宝祥，男，汉族，1964年7月出生，吉林柳河人，1986年7月参加工作，1984年12月加入中国共产党，在职研究生学历。

1993年2月，任长春市工商局高新技术产业开发区分局局长；

1998年8月，任长春市工商局宽城分局党委书记、局长；

2000年12月，任长春市商业银行党委副书记、纪委书记、监事长；

2002年6月，任长春市商业银行党委书记、董事长、行长；

2006年1月，任长春市商业银行党委书记、行长；

2006年8月，任长春市南关区委副书记、副区长、代区长；

2006年11月，任长春市南关区委副书记、区长；

2008年12月，任长春市宽城区委书记；

2013年3月，任吉林省政府外事办公室（省侨务办公室）党组书记、主任；

2014年7月，任吉林银行党委书记、董事长；

2019年11月，免去吉林银行党委书记、董事长职务。