李克强总理在《政府计工作报告》中提出“加大企业创新激励力度，强化企业创新主体地位。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%费加提高到100%”。这是今年“组合解读式”减税降费政策的重要内容之一。
贯彻落实新发展理念，必须坚持创新驱动发展的战略，必2021须坚持创新在我国现代最新政策化建设全局中的核心扣除地位，必须坚持强化企业的创新主体地位。科技型中小企业技术含量高、创新能力研发强，是极具活力和潜力的创新主体，是强化企业创新主体地位的重要力量，同时也是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量。提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，有利于降低企业所得税负担，节约现金流支出，进而激励其进一步加大研发投入，增强其研发创新能力，促进其成长为创新的重要2021发源地。
第一，加大研发费2019用加计扣除比例将直接减轻科技型中小企业的税收负担。将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，则意味着100万元的研发费用，其税前加计扣除额将提高25万元。计假设某一科技型中小企业适用25%的企业所得税税农产品率，其节约的企业所得税税额则从之前的18.75万元提高到25万元，节税率提高了6.25个百分点加计。而且，科技费加型中小最新政策企业同时还可能是高新技术企业或小微企业，那么在叠加享受多解读重税收优惠政策的情况下研发，企加计业的受益则更加明显。因此，提升科技型中小企业研发费用加计扣除比例，可以直接减轻企业的税收负担，这有利于节省企业的现农产品金流支出，进而形成扣除更加乐观稳定的研发和收益预期。
表1 不同情形下提高科技型中小2019企业研发费用加计扣除比例的节税情况
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