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中共六盘水市委办公室

六盘水市人民政府办公室

关于印发《六盘水市卫生健康局（六盘水市中医药管理局）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

各县（市、特区、区）党委和人民政府，六盘水高新区党工委和管委会，各经济开发区党工委和管委公司会，市委各部委，市级国家机关各部门，六盘水军分区，各人民团体《六盘水市卫生健康局（六盘水市中医药管理局）职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委编办审核后，已报市委、市政府批准，现予印发。

中共六盘水市委办公室

六盘水市人民政府办公室

2019年3月29日

（此件公开发布）

六盘水市卫生健康局（六盘水市中医药管理局）职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发六盘水市及所辖县（市、特区、区）机构改革方案的通知》（黔委厅字〔20197号）、《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于六盘水市市级机构改革的实施意见》（六盘水党发〔2019]4号），铜定本规定。

第二条六盘水市卫生健康局（以下简称市卫生健康局是市人民政府工作部门，为正县级，加挂六盘水市中医药管理局牌子。

第三条市卫生健康局贯彻落实党中央、省委和市委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行卫生办理健康、中医药法律法规，参与拟订政策规划、标准和技术规范并组织实施。根据卫生健康资源配置规划，编制全市卫生健康事业发展、中医发展规划并组织实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施。组织实施深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）拟订并组织实施疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。执行检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织实施突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老六盘水年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议，贯彻实施国家基本药物目录。组织开展食品安全风险监测评估，贯彻执行食品安全地方性标准。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）监督实施医疗机构、医疗服务行业管理办法，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责区域内社会去哪办医疗机构的规划和监督管理的相关工作。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出全市人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。建立完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度并组织实施。贯彻落实流动人口计划生育服务管理规章制度。

（九）推进卫生健康科技创新发展。组织实施卫生健康科研项目，推进卫生健康科技创新人才培养，提高卫生科技创新能力。

（十）负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，承担市委干部保健办日常工作。

（十一）负责中医药工作，承担中医疗、预防、保健、康复及临床用药等相关监督管理，加强中医药人才队伍建设。

（十二）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

（十三）提出加强全市医院党建工作的意见和建议，对医院党建工作质量进行评价。

（十四）指导县（市、特区、区）卫生健康、中医药管理工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系、紧急医疗救援体系和全科医生队伍建设工作。

（十五）代管市老龄协会，指导市计划生育协会的业务工作。

（十六）完成市委、市人民政府和省卫生健康委员会、省中医药管理局交办的其他任务。

（十七）职责调整。

1.将原市卫生和办理计划生育委员会、原市深化医药卫生体制改革领导小组办公室、原市爱国卫生运动委员会办公室、原市老龄工作委员会办公室的职贵划入市卫生健康局。

2.将原市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责划入市卫生健康局。

3.将市卫生健康局所属事业单位承担的行政职能划入机关。

（十八）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康六盘水战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众傾斜。三是更加注重提高服务质量和水早，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。五是加强中医药体系建设，协调各方力量共同促进中医药和民族医药事业发展。

（十九）有关职责分工。

1.与市发展改革委的有关职贲分工，市卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全市人口发展规划和政策落实人口发展规划中的有关任务，市发展改革委负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展人口影响评估，完善人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市民政局的有关职责分工。市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与六盘水海关的有关职责分工。市卫生健康局负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作，执行国境卫生检疫监测传染病目录。市卫生健康局与六盘水海关建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。

4.与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划；对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全凤险评估的，应当及时向市卫生健康局提出建议，对市卫生健康局安全风险评估得出不安全结论的食品，应当立即采取措施；会同市卫生健康局负责监督实施国家药典，建立药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5.与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康局、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

第四条市卫生健康局设下列内设机构。

（一）办公室。承担机关文电、会务、机要保密、档案、信访、督办督查、综合性文稿起草、社会治安综合治理、建议提案办理、政务倌息和政务公开、电子政务、目标管理、后勤服务等工作；做好军民融合工作。

（二）宣传科。组织开展卫生健康、中医药宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康、中医药科学普及、新闻和信息发布工作。

（三）规划信息科（市爱国卫生运动委员会办公室）。承担健康六盘水战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系建设，组织开展卫生健康统计工作；承担全民健康信息化建设、健康医疗大数据应用发展、远程医疗服务体系建设和政务数据资源管理等工作；承办市爱国卫生运动委员会的具体工作。

（四）政策法规与综合监督科。监督检查卫生健康、中医药等政策法规的贯彻执行情况；负责机关法制建设、法制宣传工作；承担机关规范性文件的合法性审核和法律法规咨询工作；承担或参与行政复议和应诉工作；负责组织执法人员的培训工作；组织开展行政执法监督工作；承担法律顾问有关工作；负责完善综合监督体系；承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组织开展学校卫生、公公司共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治、职业卫生、放射卫生等卫生监督检查。

（五）疾病预防控制科。拟订疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系；执行检疫传染病和監测传染病目录；拟订全市防治艾滋病的规划和措施，承担艾滋病防治项目的组织实施和管理工作；承担市防治艾滋病工作委员会的具体工作；开展职业病危害普查、重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；承担职业卫生和放射卫生技术服务、职业健康检查、职业病诊断技术支撑体系建设管理工作；协调开展职业病申请防治工作；贯彻落实食品安全地方性标准，开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。

（六）医政药政与体制改革科（政务服务科）。执行医疗机构及医务人员、医疗技木应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作；拟订并组织实施公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；承担社会办医疗机构的规划和监督管理工作；承担卫生健康行政许可和资质认定等工作；承担重要会议和大型重要活动的医疗卫生保障工作；贯彻落实国家基本药物制度、国家药物政策和基本药物目录；开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议；承担深化医药卫生体制改苹具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作；组织开展卫生健康工作领域的对外交流与合作、对外宣传、援外工作、东西部协作工作；负责政务服务工作。

（七）基层卫生与妇幼健康科。贯彻执行基层卫生健康政策、标准和规范，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作；承担健康扶贫工六盘水作；执行妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

（八）卫生应急办。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作；指导卫生应急体系和能力建设；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作。

（九）老龄健康科。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施；组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系；承担市老龄工作委员会的具体工作。

（十）人口与家庭科。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度并组织实施；贯彻落实流动人口计划生育服务管理规章制度。

（十一）中医药管理科。贯彻执行中医药事业发展的规划和政策措施；承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等相关监督管理；规划、指导、协调全市中医医疗机构和科研机构的结构布局和运行机制的改革；配合开展中药资源普查；指导高等中医药临床教学、中医药师承教育、继续教育工作；指导版权、协调中医药科研条件和能力建设；组织开展中医药推广、应用和传播工作，去哪推动中医药防病治病知识普及；着力建设覆盖生命全周期的中医药服务体系；指导中医医院和其他医疗机构的中医业务和卫生健康服务中的中医药工作。

（十二）人事与科技教育科（市委干部保健办），承担机关和所属事业单位干部人事、机构编制、劳动工资、队伍建设、教育培训等工作；拟订全市卫生健康人才发展政策，负责卫生健康系统卫生健康专业技术人员资格管理；负责机关离退休干部工作，指导所属单位离退休干部工作；拟订卫生健康科技发展规划及相关政申请策并组织实施，组织实施卫生健康科研项目，提高科技创新能力；承担实验室生物安全监督工作；组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作；承担机关党委日常工作，负责机关和所属单位党群工作；承担机关和所属单位外事管理工作；拟订干部医疗保健政策和工作规划并组织实施；承担市委保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作；承担重要来宾的医疗保障工作；承担市委保健委员会日常工作和省委保健办交办的工作。

（十三）财务科。承担机关和所属预算管理单位预决算财务、固定资产管理、内部审计、资金绩效评价等工作；牵头完成专项资金下达、绩效评价和国有资产管理工作，指导和监督所属预算管理单位开展相关财务工作机关党组织按有关规定设置。

第五条市卫生健康局机关行政编制34名，设局长1名、副局长3名；科级领导职数15名（含直属机关党委专职副书记1名）。

第六条将原市卫生计生委所属事业单位调整为市卫生健康局管理，市卫生健康局所属事业单位的机构编制事项另行规定。

第七条本规定由市委编办负责解释，其调整由市委编办按规定程序办理。

第八条本规定自2019年4月1日起施行。（终）

供稿：六盘水市卫生版权健康局

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编辑：黑马哥 审核：令狐宵

主办：六盘水市卫生健康局