【经济界面】
辽宁省沈阳市浑南大桥上，一名外卖员在配送外卖订单。新华社发
山东省济南市长清区孝里街道居民正在直播卖货。新华社发
河北省威县医养综合示范基地，医护人员正在陪老人户外散心。新华社发
邱玥制图
“针对老年群体，我们提供就医陪诊、家庭护士、上门护理、居家康复、健康评估与指导、中医理疗等服务，通过护士、康复师等专业医护人员上门服务的方式，为行动不便的老人、失能及半失能老人、高龄老人解决了不便去医院的难题，让老人去医院看病有人陪、出院回家有人管、卧床在家有人帮。”邹蕴娟介绍道。
但是，记者采访发现，目前这项服务的消费需求并不稳定。“虽说一单能挣两三百，甚至好几百，但是几天接不到单也是家常便饭。”小张告诉记者，目前身边很多从事这个职业的人都是兼职。
在采访中，记者发现虽然多数病人对这一行业颇为认可，但真正下单消费的人还是少数。原因包括多个方面：一是很多人觉得医院引导员、志愿者的服务已经满足需求，而且现在很多医院的导医服务越来越好；二是病人尤其是一些老年人的消费观念不同，很多人觉得半天花费几百块有点不值。
更重要的是，目前陪诊行业的服务水平参差不齐，这一新型业态还面临诸多问题。比如，相关行业准则、规范、标准等缺乏，服务机构准入门槛、服务内容及收费标准等尚不明确，从业人员资质水平、专业能力参差不齐等。特别是当前电商广泛涉足，容易催生无序竞争、任性定价、纠纷频发等情况，导致人们既想购买陪诊服务，又担心遇到骗子、花费是不是物有所值、医疗隐私有没有可能泄露、陪诊中突发意外责任如何厘清等一系列现实问题。
《社群健康助理员国家职业技能标准》编写组组长、中联研究院院长刘建军表示，在行业规范方面，建议有关部门在已颁布的国家职业技能标准基础上，按照人社部国家教材办公室组织编写的教材内容，参照护工行业发展模式，及时制定相关行业准则、规范，明确职责范围、就业要求、服务内容及收费标准等，同时强化管理、有序引导，健全投诉受理、责任调处等追责机制，实现对陪诊机构及平台的有效指导与监管，避免出现坐地起价、虚假陪诊等不良违规现象，维护好患者和家属的合法权益。
3.门槛低与高素质人才缺乏问题共存
在社交网络上，一方面很多年轻人对这个职业很感兴趣，但是苦于没有入职渠道。另一方面，也有从业者觉得这个行业门槛太低、鱼龙混杂，高素质人才比较缺乏。
根据《新职业——社群健康助理员就业景气现状分析报告》调查，社群健康助理员大部分从业人员以中专及职高为主，占比47.29%，大专学历的从业人员占比26.59%，本科及以上学历从业人员仅为4.78%，另外，21.34%的其他从业人员是初中及以下毕业，社群健康助理从业人员相对就业门槛较低。
邹蕴娟告诉记者，从业者还是要保持专业性和职业性，如果服务水平太差，或者在服务过程中给病人、家属推销产品，进行额外加项收费，最终都会毁了这个职业；另外，也要避免过去的号贩子、医托摇身一变，换上陪诊员的马甲，利用自身优势获取不当利益。
刘建军表示，目前陪诊员是机构从业者与自由职业者并存，素质高低不均、水平参差不齐，专业看护知识和医疗常识更是亟待提升。在事关人民生命健康的重大问题上，不能有丝毫含糊，必须实施标准规范的业务技能培训，以确保从业人员满足该职业的陪诊要求。在从业机构方面，应严格审核现有陪诊机构营业资质，确保其建立系统性专业化、规范化的服务流程，尤其是在解决多元化的病患需求时，充分尊重并保护好病患者的医疗隐私。
刘建军表示，新职业的设立是从国家层面对社群健康领域从业人员的肯定，未来有关部门将会对该职业从业人员的理论知识体系及从业技能进行规范并持续完善，有利于推动社群健康管理的发展和行业人才队伍的培养，促进全民健康行动。
《光明日报》（ 2022年04月21日15版）
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