◎楼市黄大大团队（ID：HouseLeader）
做中国最强国际旅游岛，海南下决心了！
前不久出台的《海南自由贸易港建设总体方案》，更是一个中央政策大礼包，给海南加足了底气。
但是，因为天价海鲜和不尽如人意的基础设施，常常遭到游客的白眼。
而且，海南还有诸多强大的竞争者。
中国3.2万公里的海岸线上，分布着一个又一个美丽的沙滩。阳光、海水、夏日凉风……从大连、青岛、威海，到厦门、汕头、惠州、阳江、湛江、北海，海南有的禀赋，它们也有。
更不用说我国还有福建平潭、珠海横琴两个国际旅游岛。
尤其是珠海横琴，背靠澳门、香港，环境优越，规划超前，在很多方面竟可以秒杀海南！
最强国际旅游岛之争，悬念陡升。
《海南自由贸易港建设总体方案》方案提到：
围绕国际旅游消费中心建设，推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合；
创建全域旅游示范省；
支持创建国家级旅游度假区和5A级景区；
还特别提出“实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策”、“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类”。
之前，海南就提出要建设国际旅游消费中心、国际旅游岛。
但珠海横琴，如果带上澳门，与海南比起来各有千秋。
海南岛面积足够大，还有15天免签、10万免税额度，占尽地利、政策优势；
澳门力争成为世界旅游休闲中心，有赌场等资本主义社会喜好的项目；
横琴努力成为国际休闲旅游岛，有港珠澳大桥和国家高铁网络的交通支撑
……
不过，澳门的特色项目——博彩，海南几乎不可能再有的。
海南在这方面是绝对禁止的。今年6月8日，海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵就说了，海南自贸港不允许搞黄赌毒。
那些想去海南赌一赌，体验类似普吉岛特殊项目的，清醒一点。
况且，海南想打打擦边球——赛马，也没有获得通过。
1992年，海南曾组建“海南赛马游乐活动中心” ，但快30年了，海南的赛马还是八字没一撇。当初的赛马场，现在已经让开发商建了住宅楼。
2018年年底，海南省旅文厅还明确指出：“海南决不允许利用赛马运动搞赌马。”
看来，博彩、赛马都不现实。
所以，海南以后究竟能吸引多少外国人呢？
2019年，海南接待游客8311.20万人次。其中，国内游客占了98.27%。
也就是说，海南这个“国际”旅游岛，接待的几乎都是国人。
当然，就连那98.27%的国内游客，对海南也是怨声载道。
之前，三亚就曝出“宰客门”：吃条鱼6000多元、大排档吃顿饭花9700多元……
最让他们难过的，还是宽二三十公里的琼州海峡。
现在进出海南，除了坐飞机，就要通过轮渡跨过琼州海峡。
这种交通方式，是典型的“靠天吃饭”，不确定性大、效率还低。
2018年新年，因为天气原因，通行于琼州海峡的航班停航。
这下好了。2月20日零时，等待过海的滞留车辆超过一万辆，高峰期甚至超过2万辆，排了20公里，滞留10万人。
除了受天气影响，轮渡的通行效率也不高。
2018年初的数据：在正常情况下，海口三大港的每天运输能力为1.9万辆左右。
当地还盛传这么一句话：“平时过海慢，急时过海难”。过趟海一般要四五个小时，天气不好，两三天都有可能。
我们来对比一下：杭州湾跨海大桥，全长36公里，和琼州海峡的宽度差不多。
单是2018年国庆假期首日，总车流量就突破了9.3万辆，是海口三大港的近5倍。
它的通行能力是每秒1辆车，通过大桥只要40分钟左右。
没有对比，就没有伤害。
那么问题来了，琼州海峡跨海大桥什么时候才能修？
《广东省高速公路网规划（2020至2035年）》里，修建琼州海峡跨海通道是一项远景展望。
也就是说，这几年修，几乎不可能。
当然，想要飞过去也不容易。
目前，海南岛两大主要机场航班数量远远不能满足市场需求，尤其是入岛游客数量激增的春节假期。
但我们看澳门和珠海。澳门国际机场航线遍布大陆、台湾、东南亚、东亚等地，可飞往世界50多个城市。
港珠澳大桥把香港、澳门、珠海三地紧紧联系在一起。
另外，珠海连上了国家的高铁网络，澳门将建设直达横琴的地铁。未来，将有源源不断的客流流向澳门、珠海两地。
海南要建设国际旅游岛，大概率要引进大型主题公园，比如迪士尼、环球影城等。但很遗憾，海南目前还没有。
珠海的情况好一些。2018年，珠海长隆海洋王国接待游客数量突破1000万。
这个数据非常惊人。2018年，安徽黄山全年接待进山游客也才338万人。珠海长隆差不多是黄山的3倍。
上世纪90年代，因为想打入中国市场，迪士尼代表还6次到珠海考察。但因为种种原因，最后选在香港。
在当时，珠海的竞争对手可是香港、上海、广州、深圳等中国最牛的城市。她能得到迪士尼的多次光顾，本身就能说明很多问题。
最起码的，珠海的营商环境不错。《2019年中国城市营商环境指数评价报告》指出，珠海的营商环境指数排在第20位，在三线城市中排名第一，也比郑州、重庆、福州等地要高。
全国经济总量前100城市营商环境指数排名 来源：2019年中国城市营商环境指数评价报告
海南则逊色不少。2018年万博营商环境指数排名，海南排在第21位，在东部地区垫底。
来源：第一财经
具体来说，海南硬环境建设和东部其他省份没有明显差别，差就差在软环境上，特别是技术创新环境和人才环境方面，人才环境排名全国倒数。技术创新慢、人才匮乏。
比如说，管理人才的缺乏就会导致主题公园经营管理不善，进而导致海南离“东方奥兰多”路途漫漫。
今年初，海南日报还发表《关于优化海南营商环境的思考》，都说到点子上了：
要解决“门难进、脸难看、事难办”等问题；
突出契约精神，消除那些看不见的障碍和壁垒，挖掘深层次问题，解决隐形障碍；
将工作人员的行为约束在制度里，健全严格的约束机制
……
这两年，海南和广东都在推进同一件事——吸引港澳的游艇，推出琼港澳、粤港澳游艇自由行。
广东省游艇行业协会预测，粤港澳大湾区的游艇需求将达到47200艘，商业效益达730亿元，能造就21万个就业岗位，拉动下游产业的经济效益达210亿元。
这21万个就业岗位，相当于把南京今年的本科专科、硕士博士毕业生全招了。
从这个小切口深入，也能观察两地旅游的未来。
现在，两地都面临清关手续繁复、通关时间较长、税收负担和保证金负担较重、开放港口有限等问题。
对此，海南的做法是：
创新实行关税保证保险政策，用保险代替关税担保金，港澳游艇进入海南不需要缴纳高额的税率；
港澳游艇入境与无需提供事航检验材料，游艇进入海南水域，只办理一次性进出口岸手续
……
另外，《海南自由贸易港建设总体方案》也提到，要为游艇提供出入境通关便利。
海南游艇经济的目标，是打造世界最大游艇码头群。
广东这边，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到：
探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续；
推动粤港澳游艇自由行有效实施……
这算是大湾区发展的顶层设计，提到游艇，分量极重。
但正如21世纪经济报道所说：要让粤港澳游艇自由行真正落地，还要有更多的细则出台……
综合来看，珠海-澳门本身基础较好，比如交通、营商环境，更能吸引旅游产业落地和游客慕名而来。
南方都市报的数据显示，虽然珠海横琴每年游客总数和海南不是一个量级，但在游客密度上遥遥领先。
2018年，横琴每平方公里土地平均接待游客9.43万人次，海南只有0.21万人次/平方公里。
另外，珠海-澳门在各方面更加灵活。比如游玩的项目更多样化。加上横琴本身就是配合澳门发展，澳门缺什么，横琴就补什么。
便捷的通关，也让很多人实现在澳门玩，回珠海住。毕竟，澳门酒店的价格比珠海贵多了。
而很多人来了澳门，也会自然而然顺带来珠海走一遭，促进珠海旅游业的发展。所以说，珠海和澳门是互补互促。
因此，至于谁是中国最强国际旅游岛，我更看好珠海横琴。
至于海南，就看能不能充分利用中央大礼包，放弃投资取巧，踏踏实实干了。
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