9月16日，国家税务总局珠海市税务局、国家税务总局珠海市横琴新区税务局发布了《关于调整珠海市个人二手房转让个人所得税、土地增值税核定征收率的公告（征求意见稿）》。
按照征求意见稿中的新规，个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%，个人转让二手非住宅的个人所得税核定征收率调整为1.5%。对拍卖等特殊情形转让的，按相关税收政策规定执行。此外，个人转让二手非住宅的土地增值税核定征收率调整为5%。
这也意味着，调整后，珠海个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率减少了一半。
据乐有家研究中心测算，以珠海过户价200万元套均为例，按照此前2%的税率，需缴纳个人所得税40000元，税率调整后，一套普通住宅个税可以省下20000元。
国家税务总局珠海市税务局解读称，税率调整的背景是为了深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，有效规范二手房税费种管理，统一个人二手房转让税负和征管流程，进一步推进区域间税务执法标准统一，提升办税便利度，降低征纳成本，提高税法遵从度和社会满意度，同时也是根据深化“放管服”改革、服务“六稳”“六保”、“房住不炒”和省税务局“三化”建设要求，按照有利于“便民办税、为民减负”、有利于优化营商环境、有利于房地产市场健康发展、有利于防范廉政风险的原则制定了上述《公告》。
贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，不考虑个税减免的情况，目前大部分城市二手住宅买卖的个人所得税税率多是1%，珠海将二手住宅个人税率调整为1%后，将与国内其他城市税率水平保持一致，其目的是提高税收管理的一致性和税负的公平性。对于二手房市场，税率由2%降为1%，对于买卖双方都是好事，利于提高二手住宅市场的流通性。
易居研究院智库中心研究总监严跃进亦表示，此次政策出发点和税务部门的政策改革有关。由于各地此类税费征收的标准不一样，且很多城市都在1%，所以珠海进行统一也是符合预期的。而且观察珠海此前的动作，在2019年的时候，已经从过去的2.5%下调至2%，这也说明珠海出现了两次减税的操作。类似操作在广东其他城市也有相关的表现，如肇庆在9月份也从2%下调到1%，中山在今年1月份则从3%下调至2%，充分说明税费政策优化的导向。
校对：张亮亮
